“巡视组将按照习近平总书记提出的‘五个持续’要求,紧扣‘六围绕一加强’内容,重点突出五个方面进行监督检查,看政治立场是否坚定,看政治生态是否清明,看工作落实是否有力,看维护群众利益是否到位,看管党治党是否严格。”近日,山东省委第一巡视组进驻济南市历下区,组长龙春光在巡视工作动员会上这样表示。这场进驻动员会标志着山东今年首轮巡视正式展开。
着力破除形式主义官僚主义,确保党中央重大决策部署落地生根
根据山东省委统一部署,本轮巡视持续3个月,目标全部瞄准县(市、区)——15个巡视组分别对济南市历下区、青岛市黄岛区、曲阜市等40个县(市、区)开展巡视。
政治立场是否坚定,是本轮巡视的重点之一。重点检查是否树牢“四个意识”、做到“四个服从”、落实“两个维护”,从严惩治“七个有之”行为;是否真正用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作;是否从言到行坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;是否做到对中央和省委报实情、说实话、办实事,用实际行动诠释忠诚;是否以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。
形式主义、官僚主义是阻碍各项工作高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”,必须坚决扫清。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署是否落实到位;干部队伍精神状态是否良好,有没有思想僵化、精神懈怠、贻误时机的问题,有没有不作为、慢作为、乱作为、假作为的问题;激励干部担当作为、干事创业的机制是否健全,有没有写在纸上、喊在嘴上却不发挥作用的问题等,传导担当作为、狠抓落实的压力,推动党中央重大决策部署在山东落地生根。
做好“深”和“准”的文章,提高发现问题能力
每轮巡视都有新任务,每个被巡视单位都有自身特点。该省此轮巡视在“深”和“准”上下功夫。
实现“深”的突破。一方面,深入开展监督,对发现的问题盯住不放、深入了解;另一方面,深入分析问题,透过现象看本质,直击问题根源。“学习记录造假、‘三大攻坚战’推动不力、执纪问责宽松软等问题,看似是工作层面的问题,如果深挖根源,都属于党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等政治问题。”山东省委巡视工作领导小组有关负责人表示,要紧盯政治责任查找偏差,真正把突出问题挖出来、把深层次原因剖析出来。
在“准”上下功夫。该省要求,坚持实事求是、客观公正,发现的问题有多少报多少,是什么就反映什么,不能主观臆造、盲目拔高,也不能躲躲闪闪、含糊其词,要用全局的眼光、发展的眼光看问题,把发展趋势和变化轨迹描绘出来,把“政治肖像”画准画实。
坚持综合立体推进整改,确保整改见底到位
巡视监督能否取得成效,关键在于整改是否落实到位。山东本轮巡视将继续强化边巡边改,巡视组进驻后,针对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,第一时间向被巡视党组织明确提出整改要求,压实主体责任。强化整改日常监督,落实纪检监察机关和组织部门日常监督责任,坚持从巡视开始,就加强跟踪督办,扭住不放、一抓到底。同时,对以往整改落实情况进行重点监督,不仅要看原先没整改的改了没有,还要看整改过的反复没有。本届省委任期内,还要选取部分党组织开展“回头看”。“特别是对一些多年没有整改的老问题,绝不能因为是‘疑难杂症’就不愿碰、不敢碰,甚至网开一面,必须紧盯不放,彻底整改。”山东省委巡视工作领导小组有关负责人表示。
同时,将用好问责这一利器,对整改效果不理想的单位,及时约谈党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组组长);对问题突出、情节严重特别是顶着不改、虚假整改、边改边犯的,严肃追究问责,公开通报曝光,让抓整改真正成为被巡视党组织的硬任务。
另据了解,2018年,山东共对12个市、22个县(市、区)和11个省直部门单位、9家省管企业、7所省属高校党委(党组)开展巡视,共发现各类问题1507个、问题线索2666条。纪检监察机关根据移交问题线索立案1984件、2961人。