山东省财政积极配合相关部门推动组建山东省文化产业投资集团,着力培育和打造全省文化产业领域的战略投资者,促进文化与资本深度融合,为我省文化企业整合重组提供支持。目前,集团组建方案已经省政府批准,相关工作正在有序推进,争取2020年资产总规模达到100亿元。据悉,山东省财政厅积极履行国有文化资产出资人职责,针对文化企业“轻资产”占比高、融资能力弱的问题,发挥省属文化企业骨干带动作用,以发展文化产业投资基金、设立文化企业投资平台、支持文化企业多元化融资为手段,着力支持构建省级文化产业发展投融资体系。
支持平台建设,发挥国有资本引领作用。积极鼓励省属重点文化企业设立投融资平台。目前,大众报业集团、山东出版集团、山东广电网络有限公司均已设立所属投资公司,且规模不断扩大。山东出版集团所属山东新地投资有限公司2016年底总资产规模达到11.7亿元,比上年增长71%。
发展产业基金,促进文化资源深度融合。充分发挥财政资金撬动作用,累计出资1.15亿元先后设立省文化发展投资基金、鲁信文化产业发展投资基金,并发起设立多支子基金,母子基金总规模累计已达9.07亿元。目前,省文化发展投资基金已实施投资项目35个、储备项目近200个,累计滚动投资项目资金7.56亿元,逐步形成文化产业全产业链投资布局,成为我省规模最大、影响力最强的文化产业投资基金。为进一步增强基金投资实力,省文化发展投资基金进行第二轮募资,计划再募集资金5.5亿元,资金总规模将达10亿元,预计今年上半年完成资金募集。
创新融资方式,畅通企业多元融资渠道。突出抓好重点省属文化企业上市工作,全力做好跟踪服务,协调解决历史遗留问题,支持企业向社会公开募集资金,目前山东出版传媒股份有限公司、山东互联网传媒集团已进入IPO申报核准阶段。支持区域性文化产权交易平台发展,山东文化产权交易所运转规范、交易逐渐活跃,为我省文化资源有序流转提供服务平台。支持国有文化企业开展规范化股份制改革,批复山东影视制作有限公司以增资扩股方式引进战略投资者,增资引进社会资本6亿元。采取多种方式促进银企合作,为重点省属文化企业与国家开发银行山东分行等金融机构项目对接牵线搭桥,持续加大对文化企业贷款项目资金支持力度,2016年支持贷款贴息项目25个,安排资金3200多万元,撬动企业银行融资超过20亿元。