该市打破传统的“以村庄为界、以农民为圈”的选人用人框子，多渠道、多方式选拔优秀党员干部担任农村社区党组织书记。从原村干部中好中选优，目前已有57名能力强、威信高的原村党支部书记当选为社区党委（总支）书记。引导驻区的企事业单位、社会组织中符合条件的优秀人才参与社区“两委”竞选，有34人当选为社区党委（总支）书记。规定镇街提拔副科级干部必须有一年以上农村社区工作经历，同等条件下优先考虑社区党组织书记。

市财政每年列入500万元干部专项培训经费，优先用于农村基层党组织书记培训。坚持一季度一专题，由市委组织部牵头，针对农村发展的阶段性任务确定学习内容，结束后以镇街为单位组织测试，检验学习效果。坚持缺什么补什么，每年在市委党校举办不少于一周的社区党组织书记培训班，重点加强土地流转、合作社创办、社会管理服务、文明社区创建等知识技能培训。