——密州街道以社区党建促进基层协调发展侧记

记者 巩向红

 占地4亩的大棚里温暖如春，一席席草莓叶色油绿，点缀着朵朵小白花。“草莓过了元旦就上市，到时侯带着孩子来摘吧，”密州街道大王门社区经联社主任鞠振荣微笑着邀请记者，“我们这里都是绿色有机食品，健康美味。”
    大王门社区党委发挥“城郊优势”，发展休闲生态农业，规划建设了500亩的有机果蔬生态观光旅游项目，带动集体和群众增收致富。这是密州街道强化基层党建，促进协调发展的一个实例。
    近年来，密州街道充分发挥社区党组织领导核心作用，全面提升社区党组织推动发展、服务群众和维护稳定的能力，先后6次召开专题会议，帮助各社区理顺发展思路、谋划发展项目、进行产业发展培训，社区党组织引领发展的能力不断提升。目前，街道形成了以生态观光农业为发展重点的朱解、大王门社区；以高效养殖业为发展重点的十里、东山、高疃社区；以装备制造业为发展重点的高铁、栗行社区和以商贸物流业为发展重点的铁水、黄疃社区等特色产业社区，街道农村社区基本做到了一社区一产业，农民人均纯收入明显高于全市平均水平。
    组织领导核心旨在用心服务群众。街道以社区为平台，推行网格化管理，织就高效服务网。街道将20-30户居民设置为一个网格，每个网格安排1名机关干部或社区干部担任网格长，配备民情手机1部，随时将环境整治、安全生产、民生保障、便民服务等基础信息上报。街道社会管理服务中心设立一级网络平台，收集上报的民情事项并进行分流处理。各相关职能部门建立二级平台承办分流事项，要求5日内处理完毕，不能解决的及时反馈并向群众说明原因。今年以来，街道收到并处理各类信息2800多条，其中通过社区平台由社区处理2300多条，街道社会管理服务中心处理400多条，由街道上报市里协调解决110多条。
    诉求通道的畅通，让社区党委更好地了解群众的意愿。对于群众反映强烈的农村道路破损问题，各社区党组织通过党员干部带头捐款、发动居民和民间资本捐助、驻社区企业赞助、街道以奖代补等多种方式，共筹集资金2600多万元，完成社区道路维护维修30多公里，极大改善了群众的居住、出行条件。
    “我们还探索实行了‘民主听证制度，”街道社区办主任张海龙告诉记者，“对于复杂的社区矛盾纠纷，由社区党组织牵头，组织党代表、人大代表、政协委员以及老干部、老党员、社区居民共同参与。双方各自陈述事实，通过辩论、评议等方式，查清事实、分清责任、解决问题。涉及村级自治的，由社区党委牵头组织，引导群众通过一户一票投票决定、村民代表会议表决或村民大会表决的方式解决。”今年以来，辖区内朱解、黄疃、十里、栗行等多个社区通过召开听证会的方式解决了很多困扰基层很久的矛盾纠纷。