健全社会保障体系 努力提升民生福祉

    本网讯 (记者耿娜 通讯员朱坤良)去年以来，市人社局坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，努力推动社保参保人数和基金征缴和同步增长，努力建成覆盖城乡居民的社会保障体系。全年实现居民养老参保人数达到54万人、医疗保险参保人数达到92.5万人、职工社会保险参保人数达到16.8万人。
    居民医疗保险制度顺利并轨。2014年2月8日，市政府办公室印发了《诸城市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》，我市居民基本医疗保险整合工作正式启动。2月底，市人社局与市卫生局全面完成了新农合职能、人员、基金、资产、档案、信息数据等移交工作。截至2014年年底，顺利完成居民医疗保险费征缴工作。
    居民养老保险实现应保尽保。以贴近基层、贴近实际、贴近群众为重点，积极推动居民养老保险制度的实施，目前，参保居民实现了全覆盖，参保人数达到59万人。以市社保中心为龙头、13处镇(街道)经办机构为纽带、235个社区服务中心为依托，健全了三级经办服务平台，合理分工、上下联动，形成了统一管理、分级负责的经办模式，相继配套出台了实施细则、工作规程和内控制度等5个文件，健全了工作人员工作职责、管理办法等制度，形成了制度化管理的规范机制。
    职工社会保险扩面征缴成效明显。以工业园区为重点区域，以劳动密集型企业为重点企业，以社会保险稽核为重点方式，健全完善部门联动、激励约束、监督检查、考核评价“四项制度”，着力推进职工社会保险扩面征缴，截至2014年底，参保职工达到16.5万人。
    通过广播、电视、报刊等媒体，以及召开座谈会、深入企业现场等方式进行社会保险政策宣传，营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位认识上的不足和观念上的误区，强化依法缴纳社会保险费的意识。依法稽核规范征缴。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期地有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。对违反《条例》规定的行为坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。2012年以来共对834户(次)用人单位进行了社会保险稽核，下达责令改正通知书260份，督促用人单位补签劳动合同1.38万份，催缴社会保险费1.12亿元。
    连续调整企业退休人员基本养老金，2014年月人均达到1806元，比2012年增长279元。逐步提高医疗保险待遇，2014年职工医疗保险统筹基金最高支付限额达到100000元，大额医疗保险基金最高支付限额达到400000元，分别比2012年提高22000元和130000元。
    建立职工重特大疾病保障制度，一个医疗年度内发生的符合基本医疗保险支付范围的住院医疗费用和门诊特殊慢性病医疗费用，按规定经基本医疗保险、大额医疗保险、公务员医疗补助支付后，累计负担超过上年度我市在岗职工平均工资30%的部分，由基本医疗保险统筹基金再报销70%，再报销限额50万元。