深入推进依法行政。不断夯实税收执法基础。以省局部署的“依法行政示范单位创建年”活动为契机,继续加大执法人员专业培训力度,不断提高执法素质和专业水平,争创全省依法行政示范单位。进一步规范执法流程,不断改进执法方式,注重运用服务、疏导、教育等柔性手段,预防和化解涉税矛盾纠纷。严格落实各项税收政策。健全政策效应评估和执行情况反馈机制,确保各项政策全面、及时落实。用足用好支持自主创新、循环经济、对外贸易、战略性新兴产业和小微企业发展的优惠政策,促进我市加快转方式调结构步伐。加大税务稽查力度。把税收管理难点作为稽查重点,深入开展重点行业、重点区域专项检查,集中力量重点抓好大要案和重点税源的轮查,提高稽查对收入的贡献力。继续开展打击发票违法犯罪活动,大力整治虚假发票“买方市场”。
努力提升纳税服务水平。进一步提升服务理念。继续开展以树立现代纳税服务理念为主题的思想教育活动,引导干部牢固树立需求导向、服务与管理并重、全员服务和分类服务等理念。加大税法宣传辅导力度。加强日常宣传辅导,抓好集中宣传,重点做好对税收政策解读、办税程序、信用等级等方面的宣传。增强办税平台的服务功能。进一步规范办税流程,简化办税资料,深化“两个减负”。继续完善国地税联合办税模式,推广应用网上抄报税、网上认证等网络服务,探索利用移动通信设备开展纳税服务的途径,拓展自助服务设备业务范围,加强各服务平台间的互通互联。维护纳税人合法权益。开展第三方调查,做好纳税人需求的征集、分析和应用工作。加强行业监管,引导涉税中介机构依法执业、规范服务。完善考评激励机制。依托《办税服务厅综合评价考核系统》,完善服务质量、服务效率等绩效考核指标,探索建立起一套针对纳税人需求度、满意度、遵从度的行之有效的指标衡量体系。
突出征管长效机制建设。推进税源专业化管理。健全税收风险分析和应对机制,增强税收风险防范和应对能力。继续深化预警评估工作。加大评估分析力度,强化复审复查,加强系统监控,加大预警评估质量的考核力度,切实提高预警评工作质量。加大涉税信息采集、应用和监控力度,积极扩大第三方信息来源渠道,提升审核分析的针对性和准确性。加强信息管税。进一步规范涉税信息采集,统一数据标准,拓展采集渠道,提高采集层级,继续做好与工商、地税、银行、技术监督等部门的信息交换工作,努力构建完善社会化涉税信息共享机制。继续强化涉税信息应用,综合运用税收弹性分析、税负分析、税收关联分析等方法,深入开展经济税源分析、政策效应分析、管理风险分析、预测预警分析和征管状况分析,增强税源管理的针对性和实效性。
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