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市财政坚持“控新化旧”全力防范化解债务风险

——偿还存量债务 实现收益补偿 不举债搞建设 强化激励约束
2019-04-22 10:04:39 来源:诸城新闻网
 本网讯(记者张泽青 通讯员肖立新)今年以来,诸城财政坚持“稳”字当头,突出问题导向,下好先手棋,掌握工作主动权,深刻剖析经济新常态下化解政府性债务和规避债务风险的挑战与机遇,积极采取多项应对举措,持续减少存量债务,避免新增债务,做好“控新化旧”各项工作,进一步提高防范化解重大风险,应对重大风险挑战的能力,切实把服务发展稳定各项工作做实做好。 
  强化增收节支,集中力量偿还存量债务。加强财源建设,不断吸引投资少、见效快、成长性好的企业投资,做大财政收入规模。加强收入征管,利用综合治税、大数据等手段有效堵塞收入漏洞,不断提高收入水平和收入质量。严控政府行政运行成本,在保障基本需要的基础上,大力压减一般性支出,提高运行效率,确保“三公经费”只减不增。通过增收节支统筹更多的财力用于支付债务,不断压缩政府债务规模。 
  盘活低效闲置国有资产,实现收益补偿。摸清“家底”,对行政事业单位国有资产进行清查,全面梳理出土地、办公用房、专用设备、店面等经营性资产,并登记造册,建立国有资产管理台账,实现国有资产系统化和动态管理。加大清欠回收力度,强化中小企业过桥资金管理,逐笔进行梳理,对到期未还、未及时付息的企业,及时启动法律程序进行追缴。全面快速有效盘活低效闲置国有资产,确保国有资产保值增值,进一步弥补财资金缺口。严格控制政府投资项目,不举债搞建设。严格投资项目审批,新上的政府投资项目,严格审批条件,未落实资金来源、手续不完善的项目原则上不再审批;对已批准、但尚未开工的政府投资项目,重新进行论证项目实施的必要性;对已开工的政府投资项目,按最大限度予以压缩投资规模和附属项目;凡经认定确需建设的,在财政承受能力内优先采用PPP模式予以运作。对政府出资的投资基金、产业基金等,严格进行论证,保证资金的安全性。 
  密切关注债务情况,强化激励约束措施。建立举借有度、化解有方、管理有序、监控有力的政府债务管理新机制。对政府债务的规模、结构和安全性进行动态监测与评估,研究出台政府债务风险化解规划。加强对政府投资项目的前期分析论证,严格审核建设资金来源,从源头上控制新增政府债务。把债务化解工作纳入科学发展考核体系,多渠道化解债务。研究建立债务风险管控考核和奖惩机制,将考核结果与对下转移支付安排、新增债务限额分配等挂钩,进一步增强镇街园区的债务管控意识。
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编辑:于蕊

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