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聚焦主业 履职担当 推进全面从严治党向纵深发展

——2016年全市党风廉政建设和反腐败工作综述
2017-02-10 09:18:06 来源:诸城新闻网
 2016年,全市各级纪检监察机关突出主业主责,科学运用“四种形态”,强化监督执纪问责,推动了党风廉政建设和纪检监察工作的深入开展。
    开展述廉述责 压实主体责任
    围绕落实党风廉政建设主体责任,分别组织党员领导干部进行述廉述责,突出严实标准,严格标准程序,坚持问题导向,较好地发挥了述廉述责在强化党内监督方面的积极作用。市委、市政府主要负责人参加了潍坊市组织开展的述廉述责,其他13名市级党政班子成员向市纪委全委会进行口头述廉述责。镇街(园区)党政班子主要负责人和市直部门主要负责人向市纪委全委会进行述廉述责,其中口头述廉述责11名,书面述廉述责83名。首次把镇长、街办(园区)主任纳入述廉述责范围,扩大了述廉述责覆盖面。
    2016年把述廉述责向基层延伸,在潍坊市率先探索开展了镇街(园区)党政班子成员述廉述责工作,推动了从严治党主体责任向基层延伸。全市132名镇街(园区)党政班子成员进行了口头述廉述责,其他231名科级干部提交了书面述廉述责报告。
    坚持把严的要求和实的标准贯穿到述廉述责各个环节,党员领导干部根据述廉述责反馈意见,制定整改方案,明确整改目标、具体措施和完成时限,着力整改在落实从严治党主体责任方面存在的薄弱环节。市纪委对述廉述责对象报告的事项和整改落实情况进行跟踪检查核实,坚持“三个不放过”,即报告事项不实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过,推动解决实际问题,推动成果转化应用。
   把握关键环节 强化纪律审查
    加强教育提醒,认真落实谈话、函询、诫勉、民主生活会、述责述廉等制度,让大多数有反映的干部认识错误,讲清问题,及时改正,实现了教育管理监督的常态化。全年共对135名党员干部进行了函询、批评教育、诫勉谈话等处理。
    制定《关于规范运用监督执纪“四种形态”的实施办法》,对网络舆情、信访受理、日常发现、基层上报和其他执法部门移交的线索实行统一管理,分类建档储备。不定期召开纪委书记、副书记及常委、案管室人员等参加的问题线索分析会,集体研究线索处置方式。加强工作调度,每季度至少召开一次由纪委常委、副局长、镇街(园区)纪(工)委书记、派驻纪检组长参加的纪律审查专题会议,听取纪律审查工作进展,研究解决工作中遇到的困难和问题。
    强化基础设施建设,在完善市纪委谈话室软、硬件设施的基础上,新配置笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪等设备,提高纪律审查效率和质量,保证纪律审查安全。全年共受理信访举报案件284件,立查案件145起,处分党员干部127人,其中副科级以上干部15人。
    紧抓重要节点 驰而不息纠“四风”
    市镇两级纪检机关坚持铁面执纪,将“四风”问题列入纪律审查重点,畅通举报渠道,紧盯重要节点,坚持常态化明察与交叉式暗访相结合,织密无处不在、无时不有的监督网。从快从严查处不收手、不知止的顶风违纪行为,使违规违纪者受到惩戒,让心存侥幸者望而却步。
    每逢五一、十一、中秋、国庆、春节等重要时间节点,都在新闻媒体上公布“四风”问题举报方式和受理范围,提前敲警钟,鼓励群众参与。紧盯“四风”新形式新动向,严肃查处公款吃喝、公车私用等违纪行为。建立“四风”问题线索台账,强化重点问题直查督办,进行分类式登记、销号式管理,确保件件有着落、事事有回音。加大明察暗访力度,市镇两级纪检机关开展明察暗访150多次,查处违反中央八项规定精神问题8个,党纪处分20人。
    公开通报曝光,释放越往后执纪越严的信号。每月至少通报一次典型案例,实现典型问题通报曝光常态化。2016年针对违反中央八项规定精神、发生在群众身边的“四风”和腐败问题,落实两个责任不力等,通报案件38起,涉及党员干75人,有效发挥了典型案例的警示作用。
    聚力治“蝇贪” 严查“微腐败”
    “卜落林子社区、‘两委’委员、毛家庄村负责人王某某、村会计杨某利用职务之便,多次套取小麦直补款计2.9万余元,入村账后用于村集体开支,给予王某某党内严重警告处分、杨某党内警告处分。”这是市纪委通报的其中一起侵害群众利益的典型案件。
    2016年,市纪委坚持问题导向,部署开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理,着力惩治基层“蝇贪”,严查群众身边“微腐败”,努力提高群众获得感。
    制定出台《关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的实施意见》,明确了市镇两级党委、纪委的工作重点和责任,要求凡是侵害群众利益的不正之风,一律直查快办、快查快结,发挥震慑作用。
    围绕优抚救济、强农惠民、危房改造、违法违规用地、农村学校管理,积案清理6个领域,开展集中专项清理。全年共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题130起,处理党员干部130人。
    润物细无声 强化廉政宣传教育
    一条条廉政手机短信,一则则廉政公益广告,一个个家风家训故事......2016年,我市结合开展“两学一做”学习教育,积极开展形式多样、丰富多彩的廉政教育活动。
    为全市6.4万党员免费发放《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》读本,并通过举办知识竞赛、纳入党校主体培训、以案说纪等方式,集中抓好党纪条规的学习宣传培训。
    开展“家风正、政风清”家训家规家风故事征集活动,面向全市征集家训家规63篇、家风故事49篇。坚持每月两次向全市部门、单位中层以上党员干部发送廉政手机短信,组织全市3000多名党员干部参加德廉知识测试,合格率90.7%。
    投资10万元在城区中心路口设置大型户外宣传牌,宣传新颁布的《条例》和《准则》内容。在城区3处人员密集场所利用电子屏幕滚动播放廉政公益广告,让干部群众时刻接受廉政文化的熏陶。(记者王槐德  通讯员林贵清)
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编辑:王秀丽

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