——2017年1月18日在市政协十届一次会议上
王玉邦

  一、过去五年工作的回顾
  (一)加强学习，政治定力不断增强
  一是坚持在深化思想建设中增进共识。始终把加强学习摆在突出位置，积极引导和推动全市政协组织、广大政协委员认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，先后举行参加各种形式的研讨会、专题辅导报告会、座谈交流会10多场次，组织和支持政协委员和政协机关干部积极参加市委及市委党校各类学习培训。
　　二是坚持在谋划工作中深化共识。认真学习贯彻省市委政协工作会议精神，协助市委召开政协工作会议、出台《中共诸城市委关于加强政治协商制度建设的意见》。牢牢把握团结民主两大主题，扩大政治包容，密切与各团体组织、各社会阶层和诸城籍在外工作人员的联系，广泛听取社会各界呼声，使政协的工作更接地气、政协的声音更具正能量。
　　三是坚持在教育实践活动中巩固共识。按照省市委的统一部署和要求，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
  (二)围绕中心，履职成效更加显著
  一是围绕重大问题积极协商议政。根据市委市政府工作总体部署，认真制定政协年度工作要点。坚持每季度一次常委会议，围绕经济社会发展的重点问题和阶段性热点问题开展专题协商，集思广益，形成共识。充分利用政协全会集中协商机会，围绕领导讲话、政府工作报告及其他重要文件广泛协商讨论，思党委政府之所想，议人民群众之所需，提出了许多有分量、有价值的意见建议。
  二是坚持问题导向深入开展专题调研。五年来，围绕“优化经济发展环境、教育均衡发展、文化强市、产城融合发展、高新技术支撑、”互联网+“融合发展、推动食品产业升级、加强城市综合管理、突出文化元素提升城市档次等课题开展调研活动，通过基层调研、外出考察、专题论证、座谈讨论等方式，提出若干针对性强的意见建议，向市委、市政府报送调查报告、建议案20多份。
  三是广泛利用资源借智借力促进发展。2015年，主动联系全国政协委员、中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭，来我市作”一带一路“战略专题报告，就我市抢抓发展机遇、增创开放型经济新优势提出建议；邀请全国政协委员朱佳木就我市恐龙资源保护与开发工作进行参观考察、座谈交流，并以全国政协提案的方式，积极争取列入国家规划在更高层面予以支持；邀请省政协经济界专家学者来诸城集中调研，对我市新常态下转型发展进行科学建言。
  四是真抓实干参与发展实践。按照市委包靠工作责任制统一要求，市政协领导班子成员深入联系点调研，分析协调解决问题，指导科学发展。
  (三)关注民生，服务群众深入扎实
  一是围绕民生议大事。市政协注重从社会最关注、群众最迫切、反映最集中的问题入手，先后就城市环境卫生、养老服务、重点污染治理、食品安全监管方面提出提案210多件，通过实施市政府领导领办重点提案、市政协领导包案、联合督办重点提案、督查局和法制局立项督查，以点带面，促进提案的办理落实，回应了社会各界群众的呼声和要求。
  二是围绕民生察实情。围绕”城市交通、环境保护、社会化养老、网吧管理、城乡饮用水安全、生态绿化、农村社区提升、教育资源整合、食品安全、安全生产“等社会普遍关注的热点领域和问题，先后21次组织委员开展专题视察活动，监督推动有关工作又好又快落实。
　　三是围绕民生解民忧。广大政协委员牵挂群众冷暖，通过多种方式，解难题，办好事，自觉奉献社会。在尊老助学、扶危济困、指导生产、精准扶贫以及文化、卫生、科技”三下乡“等方面奉献爱心、提供帮助。据统计，五年来，省、潍坊和我市三级政协委员有1700人次参与公益事业和服务社会工作，在帮扶困难群众、资助贫困学生、捐资教育事业、支持社区建设等方面，累计捐款捐物达3400多万元。
  (四)发挥优势，推动文化繁荣发展
  一是主动组织、积极配合各项文化活动。积极参与每年一度的大舜文化节组织筹办工作。牵头举行了常山文博苑落成仪式。邀请中国民间文艺家协会牵头，组织来自全国各地的40多位专家学者，在我市举办了苏轼”中秋词“暨中秋文化研讨会。推动市画廊协会成立。重视非遗保护与开发工作，参与举办诸城古琴音乐会6场次。支持市委宣传部、文广新局、文联等举办各类书画展览交流活动近20场次，组织清华美院师生诸城写生展、庆祝人民政协成立65周年书画摄影展、诸城籍名家书画展、喜迎党的十八大”魅力诸城“大型摄影作品展等活动。
  二是大力开展具有政协特色的文史资料征编工作。充分发挥政协文史资料”存史、资政、团结、育人“的功能作用，聘请组成文史顾问队伍，先后编辑出版《诸城文史资料》第十八、十九、二十辑，总计120余万字。配合省、潍坊市政协征集有关文史稿件106篇，出版《潍坊人文自然遗产》诸城恐龙专辑。启动了《诸城文化通览》编纂工作，我市首部乡土教材《诸城》一书已完成编辑出版。
  三是积极弘扬优秀家风。市政协高度重视家风文化，组织编写出版了《窦光鼐及其家族文化研究》一书，邀请全国知名教授学者进行座谈研究。专门组织印刷了《钱氏家训》一书，推荐给全市各级干部，取得了良好社会效果。
  (五)务实创新，自身建设全面加强
　 一是讲规矩重规范，领导班子建设不断强化。市政协党组认真落实党建工作和党风廉政建设工作责任制，切实发挥在政协组织中的领导核心作用，确保市委决策部署在政协贯彻到位、落实到位。市政协领导班子健全完善经常性工作规则和机制，建立了领导班子成员分工联系委员企业、包靠重点提案等制度。
  二是抓管理带队伍，委员主体作用充分发挥。从搭建平台、激励约束出发，换届初始，在广大政协委员中深入开展了”强素质、树形象、立新功“主题实践活动。主题活动开展五年来，各行各业的政协委员立足岗位，围绕发展立新功，创造业绩做贡献，在全市发展大潮中展现了风采、赢得了口碑。
  三是创先进争一流，机关工作能力水平进一步提升。创办编辑《诸城政协》20期，创设”诸城政协“微信公众平台，实现了资源开放和共享；抓信息报民意，五年来，共编报社情民意信息760条，在潍坊以上新闻媒体发表稿件871篇，宣传工作连续五年被省政协表彰为先进集体、并在潍坊市政协年度考核中获得第一名。2013年，作为潍坊县市区政协代表，接受了省委、省政协关于贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》联合督查组的检查。
  二、五年工作的经验体会
  回顾九届市政协五年工作实践，我们有很多难忘的画面和时刻，也有很多值得总结的经验和体会，主要是：
  ——坚持党的领导是推动政协事业蓬勃发展的根本保证。实践证明，只有始终坚持党的领导，做到与党心往一处想、劲往一处使，政协事业才能沿着正确的政治方向前进，政协作用才能确保得到有效发挥。
  ——把政协工作切实融入全市中心工作是体现政协价值的重要途径。实践证明，只有在政协履职全过程、各环节中紧扣党政部署，不断提高服务大局的水平和实效，才能更好地彰显政协的独特优势和不可替代的作用。
  ——发挥好政协委员的主体作用是保持政协工作活力的根本。实践证明，只有搭建平台、提供舞台，强化委员主体作用和责任意识，政协工作才能始终充满生机和活力。
  ——坚持在继承中创新、巩固中发展是政协事业发展的动力源泉。实践证明，只有牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，总结新鲜经验，探索发展规律，推进改革创新，才能为政协事业发展源源不断注入新动力。
在总结成绩与经验的同时，必须清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，九届市政协的工作还存在着一些差距和不足，主要是：对新形势下政协工作的规律、特点把握得还不够准确全面；服务大局的思路还不够开阔；建言献策的质量需要进一步提高；政协委员带头发展的能力需要不断强化等。这些应在今后的工作中认真研究、加以改进。
  三、对今后五年工作的建议
  各位委员，综观当前发展态势，诸城加快崛起的机遇和挑战并存，广大人民群众要求发展进步、追求美好生活的愿望更加强烈。做好新一届政协工作，责任重大，使命光荣。建议新一届政协以中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，全力参与“三区一城”建设，为实现市第十四次党代会提出的各项目标任务作出更大贡献。
  (一)努力用市第十四次党代会精神统一思想。刚刚召开的市第十四次党代会提出的发展新思路、新部署、新要求是全市政协工作的根本遵循。建议新一届政协把学习市第十四次党代会精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到市委关于实施“八大战略”、推进“三区一城”建设的决策部署上来，自觉将党代会精神转化为全体政协委员的思想政治共识，集中智慧和力量，在完成新的目标任务的实践中体现政协作为、负起政协使命，真正做到为改革发展尽责、为人民群众谋利。
  (二)全力服务改革发展稳定的大局。聚力转型升级、助推更高层次新发展是政协工作的重要任务。要继续坚持围绕中心、服务大局，充分发挥政协优势，紧紧围绕加快建设“三区一城”总体部署谋划开展工作，重点围绕主导产业迈向中高端、现代服务业提档升级、推进农村三次产业深度融合、吸引集聚高层次人才、提升城市品质、加强社会文明诚信体系建设等重大课题，坚持问题导向，召开各类专题协商会议，深入开展调研视察活动，通过调研报告、委员提案、大会发言等形式，集合众智提出解决对策，助推全市创新发展、加快崛起。
  (三)广泛凝聚转型发展的社会力量。全市政协组织和广大委员要从为党委分忧、为政府解难、为群众服务出发，充分发挥桥梁纽带作用，凝聚发展正能量。一方面，密切联系所在界别的群众，经常主动地深入实际、深入基层，积极宣传党和政府的方针政策，了解人民群众的情绪、意愿和要求，积极做好协调关系、化解矛盾、凝心聚力的工作；另一方面，把以人为本的理念贯穿履行职能始终，积极开展关注民生、为民服务的委员活动，在推动涉及社会热点、难点、焦点问题的解决上下功夫，促进城乡群众幸福感和满意度的不断提升，努力开创全市上下和衷共济谋发展、齐心协力促改革的良好局面。
  (四)不断提高政协自身建设水平。要关心关注政协委员的工作和生活，尊重和保障委员民主权利，完善委员联络机制，健全委员服务和委员管理考核制度。广大委员要增强主体意识，着力提升能力素质，保持良好形象，做到懂政协、会协商、能监督、善议政、有担当。要坚持细致周到，真心真情做好老干部工作。要不断加强机关干部的教育培养，倡导良好风尚，增强素质能力，使机关各项服务保障工作更加规范有序、富有成效。