——枳沟镇北杏社区党建工作纪实

记者王玮

 枳沟镇北杏社区地处乔有山下，潍河源头，是党的一大代表王尽美烈士的家乡。近年来，社区党委根据农村社区化发展的新形势新要求，坚持以争创和谐社区为目标，以“强化社区服务、发展社区经济、促进和谐稳定”为重点，社区党员干部上下一股劲，左右一根绳，努力打造为民服务新平台，真正使社区党组织成为群众的“主心骨”“贴心人”。社区先后被潍坊市委、市政府评为文明和谐社区，被诸城市委评为先进社区党组织等。
    强化组织建设，规范制度考核
    2010年撤村组建社区时，社区党委从选人用人作为组织建设的切入点，规范选人渠道，创新选人机制，选举产生了符合民意的社区领导班子。几年来，社区党委班子团结一致，格尽职守，廉洁勤政，干事创业，在社区各项工作中发挥了先锋模范带头作用。
    社区党委注重干部使用工作，打破了原先的村庄界限，按照“精减职数、理顺关系、方便群众、提高效能”的原则统筹调配，统一管理，集中办公，较好减少工作任务的传达环节，强化了社区党委的领导核心作用，增强了社区党委统筹发展的能力。在党员管理上，打破了原先以自然村党支部为单位的党员活动界限，将地域相近、行业相近、年龄相仿的党员统筹安排，划分了5个服务型党支部，有效地解决党员因居住分散、年龄不同、行业差异而组织活动难的问题。
    强化社区干部队伍日常监管和作风建设，严格落实了干部岗位目标责任制，明确社区干部任期目标和年度工作目标，形成各司其职、各负其责的责任目标体系；根据镇党委制定下发的农村党员量化积分制考核管理办法，对社区党员进行统一积分考核，每季度一排名次，对后三名进行教育约谈；健全完善党员干部的教育培训机制，以政治宣传、政策法规、实用技术、市场经济等为主要内容，通过专家授课、集中培训、专题讲座、收看远程教育等多种形式，加强社区干部的日常培训。
    推行资产改制，规范决策程序
    北杏社区于2010年开始进行资产改制，按照“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的原则，取消了原来5个自然村的经济联合社，推选出社区经济联合社，构建了一个经常化、规范化、制度化的社区集体资产管理体系。在社区资金使用上，实行统一收支、统一管理、统一入账、统筹使用。对于社区集体资产和资源处置、集体资金和集体经济所得收益的使用分配、社区基础设施建设、社区困难救助、社会保障等服务事项的办理等事项，在提出研究议题后，采纳村民议事会的意见，集体研究提出意见和建议。通过一系列决策程序，维护了广大群众的根本利益，保障了农民村务管理的知情权、参与权、决策权，增加了社区工作透明度，得到了社区党员群众的信任和拥护，进一步增强了群众对社区的归属感和认同感。
    壮大集体经济，服务社区群众
    社区党委着力发展高效农业，积极招商引资，发展二三产业，壮大集体经济，带动农民致富。先后成立了益农花生、北杏蔬菜、前孙苗木、墙夼农机等7个专业合作社，规划建设了占地300亩的蔬菜大棚、占地400亩的特种动物养殖和总面积1400亩的黄烟产业基地。同时，充分发挥靠近206国道的交通优势和发展民营经济的工业优势，依托社区个体工商业党支部，加快建设了北杏工业园区。到目前，已先后引进了投资4000万元的和信轮胎项目、投资4500万元的兴和食品项目和投资1800万元的鲁通车辆配件项目。社区经济联合社从严把关，压缩许多不必要的非生产性开支，减少了出租车费、办公费，杜绝了各类招待费，加强对社区固定资产的管理，合理处置集体资产资源，积累集体资金。社区先后建设了小学教学楼、幼儿园，安装了路灯，粉刷了墙壁，硬化绿化了街道，安装了监控和广场彩屏；兴修了自来水，提高了烈军属、五保和老党员待遇；为全社区老人免费参缴了银铃安康保险；并且每年为全社区5个自然村的500余名70岁以上老年人发放节日生活补贴及福利，极大地改善了老年人的居住环境和生活条件。