创新 协调 开放 共享

 本网讯 （记者王玮 通讯员朱坤良 杨润江）2016年，市人社局围绕服务全市经济社会发展，理清思路，明确措施，重点围绕四方面确保全年工作上层次、上台阶。
    倡树创新发展理念，推动就业创业工作实现新突破。着力搭建创业平台。重点指导和组织诸城电商创业园、潍坊轻纺O2O大学生创业园(鑫城广场)等创业平台，进一步优化融政策落实、培训指导、方案策划等为一体的集成式创业服务体系，培育孵化创业实体200家以上，争创省级示范园区1处、潍坊市级2处，争取上级奖补资金500万元以上。指导各镇街(园区)分别建成1处以上诸城市级创业示范园区(孵化基地)，带动就业1.2万人以上。大力开展创业培训。对龙城创业学院全面升级改造，设立创业大讲堂和图文云中心、互联网实训中心、创业展示中心“一堂三中心”，并同步建设培育创客空间、创业咖啡、创新工场等新型创业孵化模式。开展“龙城创业实训营”“创业之星”评选等一系列创业活动，努力营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。努力推进重点群体就业创业。设立就业创业专项基金，降低创业准入门槛，引导失业职工、大学生等群体参与创业。开发基层服务领域公益性岗位，招募安置家庭困难或就业困难高校毕业生50人以上。积极开展职业技能培训，建成标准化技能鉴定机房，有效提高技能鉴定的科学化、规范化水平。全年进行岗前、在岗、失业培训8000人以上，实现城镇新增就业1.5万人以上、转移农村劳动力1.3万人以上，城镇登记失业率控制在2.2%以内。
    倡树协调发展理念，推动社会保障工作形成新格局。实施全民参保计划。在去年开展全民参保登记计划的基础上，重点是对统计甄别的5.6万名未参保或断保人员，按照身份、属地等进行分类，强化社保稽核、属地负责等手段，实现应保尽保。健全社会保障制度。重点是落实好“一改一策一计划”。“一改”：就是积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，确保改革顺利实施、制度平稳运行；“一策”：就是全面落实失业保险援企稳岗政策，充分发挥失业保险保生活、促就业、防失业的功能；“一计划”：就是扎实开展建筑业参加工伤保险“同舟计划”，维护建筑业职工特别是农民工的工伤权益。保障社保基金安全运行。重点是加强医疗保险监管队伍建设，探索形成城乡一体、全域覆盖的监管体制。同步开展“电子社保”建设，建成启用新型信息化系统，对医疗机构的医疗服务行为实时动态监控，提高医保基金管理水平。
    倡树开放发展理念，推动招才引智工作取得新业绩。大力引进高层次人才。着眼推动企业发展转型升级，以务实管用为原则，建立高端人才信息库，入库人才达到100人以上。建立人才需求发布制度，定期对外发布人才引进扶持政策和需求信息。遴选一批社会责任感强、管理规范的企业，新设立高校毕业生就业见习基地2处以上。加强高技能人才队伍建设。在去年率先开展企业高技能人才评价的基础上，今年再引导和选择3家以上企业推广企业高技能人才评价工作，确保此项工作在全省的领先位次。探索开展面向全国公开招聘职业教育优秀教师工作，在职称评定等方面给予倾斜。新设立省技师工作站1家，争创技能大师工作室1处。加大国外人才智力引进力度。配合市委组织部，赴美国、加拿大等发达国家招聘引进海外人才，并以此为契机，与当地华人社团、科研机构深入对接，探索设立我市首家海外人才工作站，畅通海外人才引进渠道。全年引进外国专家20人以上。
    倡树共享发展理念，推动劳动关系工作开创新局面。创建全省劳动关系和谐城市。以创建全省劳动关系和谐城市为目标，充分调动市直部门、镇街(园区)、社区、企业和广大干部职工的积极性和创造力，促进劳动用工制度更加规范、职工安全健康更为保障、社会保险全面覆盖、人文关怀日益加强，有效预防和化解劳动关系矛盾，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。创新开展仲裁监察工作。加强基层仲裁机构建设，在劳动争议密集多发的镇街(园区)、企业设立劳动人事争议派出庭和巡回庭5处。强化劳动保障监察信息化建设，加强对重大违法案件的预警、排查、研判和处置，有效化解突发事件。全年实现争议仲裁、劳动保障投诉案件均达到100%。