严把控制关、签证关、支付关、审核关

  本网讯 (记者王槐德 通讯员孙永泉)“十二五”期间，市财政局不断创新投资评审管理机制，严格“先评审、后编制预算，先评审、后招标施工，先评审、后变更签证，先评审、后集中支付”的工作程序，把好“四个关口”，保证了财政资金使用效益最大化。“十二五”期间，累计完成项目评审1063项，评审额54.62亿元，审减9.89亿元。
    严把源头控制关，加强项目预算评审。在项目招标前，组织相关单位会签招标文件，确保项目方案优质化、项目造价合理化。同时，委托专业中介机构编制并出具预算评审值，作为招标上限值在招标前予以公布，严格控制预算造价，有效节约财政资金。
    严把工程签证关，加强项目施工评审。对中标项目，确定一名财政专管员参与项目施工全过程，实施跟进监管。在施工过程中，推行“一线工作法”，对工程项目发生的变更、签证等，及时进行现场核实，经评审通过后签字确认，为后续评审工作提供第一手资料和依据。
    严把资金支付关，加强项目进度评审。在项目建设过程中，严格实行“节点式”投资控制，适时对项目完工量进行评审后，按进度集中拨付财政资金，保证项目进展顺利。同时，对项目建设资金的流量和流向进行跟踪监督，确保财政资金合法使用、有效利用。
    严把造价审核关，加强项目结算评审。实行项目结算“三级评审”制，即办理结算的竣工项目报审后，由专管部门初次审核、委托两家中介审计部门分别复核、财政投资评审中心最终审核，切实把工程造价审准、审实，实现了财政资金“投入最小化、效益最大化”。