针对如何破解众多农村老年人对机构养老接受度低的问题，我市探索建立了一条“自然形成、逐步规范、互助养老、优化圈子”的互助养老新路子——

互助养老点以“优”解“忧”

记者 张泽青  通讯员 肖柏明

    社区村民互助养老点作为新型居家养老模式的诸城样本，为解决我市养老之困找到了一条新的路径，该模式也逐渐被越来越多的老年人所接受。

新型“老年朋友圈”兴起

    2014年上半年，市民政部门工作人员，在针对养老服务体系建设的“双百(百人百天)”调研活动中发现，我市很多社区(村)自发形成一些社区村民互助养老点，老人们三五成群地聚在一位老人家里聊天、打牌，低龄老人帮助高龄老人，娱乐互助氛围非常浓厚。
    从统计数据看，全市共有1500个社区村民互助养老点，以城镇社区为主要阵地，大多集中在退休教师、退休工人、小卖部摊主等人缘好、影响力较大、活动空间宽敞的老年人家庭。
   “老年人离邻里互助点很近，他们因为共通的语言和爱好聚集到一起，容易形成一个熟悉稳固的朋友圈，利于身心健康。”市民政局社会福利科科长肖柏明告诉记者。
    昌城镇得利斯社区得利斯村65岁的邹运先老人家里非常聚人气，常常充满欢声笑语。像往常一样，十多位老人如期来到邹运先老人宽敞的二层楼院落打扑克。“大家在小院里打牌，在屋里聊天，有时一起吃个饭、跳个舞。”退休后，邹运先一如既往地和附近的一些老熟人常来常往，还组织舞蹈队参加各种比赛。
    对于贾悦镇贾悦东村82岁的徐立躬老人来说，社区村民互助养老点更像一个生命救助站，把他的健康风险降到最低。他有3个子女，吃穿不愁，但他不愿意和子女一起住，坚持一个人居住。今年4月的一天，社区村民互助养老点的其他老人发现徐立躬老人没出现，上门一看，才知道他的哮喘病犯了，老人们马上向社区居委会反映情况，社区卫生室医务人员及时赶到，才使老人转危为安。
    市民政局局长蒋加平告诉记者，社区村民互助养老点解决了老人的精神文化活动和日间照应等需求，既体现了传统居家养老习俗，又让老人之间互相有照应，真正实现了双赢。

规范管理使其健康发展

    社区村民互助养老点因投入少、见效快、认同度高，目前正以星火燎原之势呈现出的旺盛生命力，这也让民政部门意识到，要对其进行规范化管理，使其更加健康地发展下去。
    “社区村民互助养老点在潍坊市是首创，我们有义务在它自然形成的基础上对其因势利导，加以改善。”市民政局副局长贾永忠说。
    为选出社区自然村邻里互助养老示范点，市民政部门展开调查，圈定那些口碑好、威望高、待人热情，拥有15平方米左右休闲娱乐的室内场地、20平米以上室外场地的老年人家庭作为示范点，要求固定活动人数不少于6到10人，年活动时间不少于260天。
    鉴于每个提供互助养老示范的老年人家庭会有一些经济压力，市民政部门出台扶持政策，为其提供一定的资金和设施补助。对每个示范家庭给予每月100元的运营补贴，并统一为每个示范点配备桌椅，在冬天配发烤火煤、木柴等。“我们希望慈善企业也能够关注互助养老示范点建设，能出资献爱心。”肖柏明说。
    据介绍，预计到2017年，1500个互助养老点全部进行规范管理。

新型养老模式实现以优解忧

    目前，我市人口达到108万，其中老人有18.8万，老龄化程度日趋严重，为我市进一步加快社会养老服务体系建设提出了迫切要求，新型养老模式倍受期待，而社区村邻里互助养老点的声名鹊起，正为解决我市养老之困找到了一种新的路径。
    据民政部门工作人员介绍，我市养老服务体系呈宝塔式结构，顶层为社会化养老机构，主要为我市4个大型养老机构，第二个层面为镇、街道老年人福利服务中心，第三个层面为社区农村互助养老幸福院，共有208家，第四个层面为社区村民互助养老点，目前自发形成的有1500个。
    “作为我市养老体系的末端环节，社区村民互助养老点发展空间更大，完全有可能发展到第三、二层面，为我市养老服务体系的改善奠定基础。”肖柏明说。