主动谋划  积极作为

  本网讯 (记者王槐德 通讯员王聪娥)今年以来，面对严峻复杂的经济形势，财政部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，主动谋划，积极作为，财政经济保持了平稳发展的良好态势。
    促进财政收入平稳增长。建立健全税源控管体系，完善“征、管、查”三位一体的税收征管体制，建立非税收入基础信息动态管理和职能部门信息共享机制，依法征税管费，促进了财政收入稳定增长。今年前10个月，完成财政总收入74亿元，其中公共财政预算收入55.6亿元，分别比上年同期增长5%和8.1%；完成税收收入38.9亿元，占公共财政预算收入的70%；实现主体税收17.3亿元，占公共财政预算收入的3.1%。
    调整优化财政支出结构。认真贯彻落实中央、省市厉行节约有关规定，从严从紧安排预算，大力压减“三公经费”等一般性支出，不断降低行政成本，集中财力保障以民生为重点的经济社会支出需要。今年前10个月，全市完成财政支出55.2亿元，比上年同期增长7.2%；其中教育、社会保障、医疗卫生、文化体育、农林水、保障房建设等方面的民生支出38.3亿元，比上年同期增长10.8%，占财政支出的69.4%；以行政经费为主的一般公共服务支出增长6.2%，低于财政支出增幅1个百分点。
    加快推进财源建设。认真贯彻国家结构性减税政策，积极落实鼓励科学发展激励政策，积极帮助企业向上级争取各项专项资金，引导传统产业加快转调步伐，围绕汽车、食品、服装纺织、装备制造四个传统优势产业，支持企业加快转调步伐，努力构建现代产业体系，推动传统产业转型升级，着力打造汽车绿色动力之城、食品健康之城、服装时尚之城、智能装备之城，巩固壮大传统支柱财源。发挥财政职能作用，促进“三招三引”扎实推进，通过资金支持、政策倾斜、体制机制推进等手段，加快引进资源占用少、税收贡献大的电子商务、现代物流、总部经济、融资租赁等新兴产业，努力培育新兴后续财源，目前，德邦物流山东总部已落户我市，预计年可上缴税金1亿元。
    保障金融经济安全。今年以来，受国内外经济形势的影响，市财政局充分发挥职能作用，密切关注企业运行态势，高度重视企业资金潜在风险，充分利用金融过桥资金和政府担保平台，积极帮助企业渡过难关，确保我市经济安全。设立专项资金，鼓励企业通过主板、创业板上市和“新三板”挂牌等形式直接筹集资金，降低融资成本，缓解资金压力。同时，创新融资方式，多元化融通资金，支持城乡环卫一体化、诸城滨海产业园、农村安全饮水工程等城乡基础设施建设，保证了市里重点项目支出需要。
    切实加强财政管理。严格执行政府招投标管理办法，规范招投标手续，严格政府投资项目评审，切实提高政府资金使用效益，前10个月共评审政府投资项目142个，节省资金1.7亿元，审减率17.5%。积极推进部门预决算、“三公经费”预决算信息公开，进一步扩大公开单位范围，接受社会监督。完善土地市场运行机制，对条件成熟的储备土地，全部纳入潍坊国土资源交易平台，规范了国有土地使用权交易行为。同时，迎接了国家审计署对我市为期两个多月的土地出让金审计工作，梳理了我市的各项激励政策，为建立健全科学有序的财政管理机制奠定基础。