一、苏轼首先是政治家、思想家

诸城市超然台，是宋熙宁八年（1075）苏轼知密州（州治诸城）时扩建的，苏轼深爱此台，题写“超然台”，并作《超然台记》。政务之余，于此登高远望，饮酒赋诗，在此创作《水调歌头·明月几时有》《雪后书北台壁二首》《望江南·超然台作》等名篇。今日超然台，建成苏轼纪念馆，系统展示苏轼知密州时的民生功业与文化成就，已成为国内外文化交流、苏学研究与传承的重要场所。

2024年，诸城市文旅局主导，超然台苏轼纪念馆对内部展陈进行提升改造，以“密州的苏轼，苏轼的密州”为主题，以现代声光电技术手段和先进设备，强化沉浸式体验。

在展厅前言中介绍苏轼时，首先将其定位为“政治家、思想家”，然后才是“文学家、艺术家”。这在全国苏轼展馆中应是唯一的。这一独特的政治定位，绝非偶然的文字表达，而是有着深刻历史依据与强烈时代自觉的。

2026年4月28日，诸城市文旅局党组书记、局长李彦玲（左）、潍坊市苏轼文化研究会会长乔云峰（右）向李公羽介绍苏轼纪念馆内部展陈提升改造情况。

苏轼曾自述“十年京国”“历典八州”。他一生从政四十年，大约三分之一的时间在朝廷担任要职，以上书和拟诏等形式充分表达治国理念，系统推进以民为本的制度性建设；大约三分之一的时间任八州太守，充分体现了地方治理智慧与治理水平；如果说苏轼早年应试完成“二十五策”系统表达的治国理政理念，难免“纸上谈兵”的话，那么，苏轼晚年贬谪海南，以丰富经历与深刻思考，反思与评点历朝政事，完成“三书”“十六论”，则是他平生治国理政理念和思维的集中表达。苏轼是当之无愧的政治家、思想家。

二、密州是苏轼地方治理的第一站

熙宁七年（1074）至九年，苏轼首次以“知密州军州事”的身份独当一面，主政一方。这是他从副职“通判”到正职“太守”的第一次跃升，是他治国理政理念的初步成型期，也是他地方治理的第一次成功实践。在这里，苏轼完成了从“纸上谈兵”的理想主义者到成熟稳重的政治家的关键转变，奠定了贯穿一生的民生情怀与务实品德。

在密州两年多的时间里，身处“岁比不登，盗贼满野，狱讼充斥”的困境，苏轼带领当地百姓抗旱保种、战胜蝗灾、平匪缉盗、收养弃婴，多次上书朝廷与宰相，乞罢盐税，从根本上解决百姓生存和社会治安问题。他自己“斋厨索然，日食杞菊”，与民共苦。他在这里感叹“平生五千卷，一字不救饥”，成为一生清廉自守、处处恤民爱民的生动写照。

煕宁十年，他已在徐州任上，仍为时任密州通判赵成伯的“通判厅”题名，并作《密州通判厅题名记》，提出“视官事如家事”的为政理念。

三、民生情怀的充分表达与具体实践

密州任中，苏轼不仅有“明月几时有”等“密州四曲”的文学成就，而且有丰富生动的地方治理理论与实践。

煕宁七年十一月底，苏轼密州甫任，即作深入调查研究，得到真实的民生情况与解困中肯判断。他作2000多字《论河北京东盗贼状》，报请皇帝“乞特敕两路，应贩盐小客，截自三百斤以下，并与权免收税”。他在文中分析认为：“昔季康子患盗，问于孔子。对曰：‘苟子之不欲，虽赏之不窃。’乃知上不尽利，则民有以为生，苟有以为生，亦何苦而为盗？”朝廷不能尽收民利，民才可以生存；老百姓如果能够生存下去，何苦冒险做盗贼？苏轼用数字表明，“刑法日峻，告捕日繁”，“盐课浩大，告讦如麻”，“课利日增，盗贼日众”。他明确指出，如果官府不垄断所有利益，百姓就能活下去；百姓能活下去，就不会冒险做盗贼。他引用前朝密州知州蔡齐在饥荒时请求放行盐禁、使一方百姓安然度过饥旱的历史案例，恳请宋神宗效仿先朝，施行仁政。

苏轼在密州上书《论河北京东盗贼状》，详细真实地分析灾情，并且提出赋税政策建议

同月，苏轼又给当朝宰相韩绛写信《上韩丞相论灾伤手实书》，极言密州蝗灾旱灾触目惊心，痛陈“灾伤之余，民既病矣”，恳请韩绛准许减免秋税。

随后，他再写信给青州知州兼京东东路安抚使滕达道（滕元发），言辞恳切，请求上司助力，吁请朝廷减免百姓赋税。

数日之内，他给皇帝、宰相、安抚使三级领导分别提交高质量的调研报告，充分展示他深入调研、实事求是、为民请命、标本兼治的地方治理智慧。

四、对当代政绩观教育具有重要启示

诸城将苏轼定位为政治家、思想家，源于深厚的历史自觉。这里名人辈出，文化底蕴丰厚，对历史资源的创造性转化早已成为传统。近年来从苏轼文化中汲取治国理政的理念和思维，成为市委、市政府的政治坚定、思想自觉、文化自信的实际行动，更加彰显了树立和践行正确政绩观学习教育的诸城特色。

政治坚定与思想自觉的生动体现，在于积极地将文化积淀转化为从政智慧。

市委、市政府主办高端理论宣讲和干部培训平台“龙城大讲堂”，聚焦基层治理、产业发展、文化建设等主题，面向党员干部并延伸至企业与群众。2026年4月28日，第46期“龙城大讲堂”特邀苏学研究专家作题为《苏轼密州治理实践与政绩观》的专题报告。市委书记、副书记、市政协主席等领导同志全程听讲，市委常委、宣传部长李晓明主持报告会，全市领导干部参会学习，其规格之高、重视程度之深，充分体现了当代诸城从历史先贤文化中汲取治理智慧，树立和践行正确政绩观的迫切愿望。

2026年4月28日，第46期“龙城大讲堂”特邀苏学研究专家作题为《苏轼密州治理实践与政绩观》的专题报告

这一报告会，精准提炼了苏轼密州治理智慧对新时代基层治理、民生工程、文化建设、干部教育的当代价值，既是一场浸润人心的传统文化宣讲，也是一堂直击思想、启迪初心的政绩观教育课。

将历史文化积淀转化为当代治理智慧，从超然台的独特政治定位到龙城大讲堂的高规格学习，诸城正将苏轼“勤政为民、务实担当”的为政理念转化为新时代干部队伍建设的丰厚滋养。这正是文化诸城的政治定位与思想自觉。

（文/李公羽）