9月26日召开的中共中央政治局会议部署下一步经济工作,并提出“支持经济大省挑大梁,更好发挥带动和支柱作用”。10月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委介绍“系统落实一揽子增量政策,扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,表示“新动能加快成长壮大,……,经济大省有效发挥挑大梁作用。”
再往前,7月30日召开的中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,明确“要继续发挥好经济大省挑大梁作用”。
近来,“经济大省挑大梁”被多次提出,成为这两年中国经济关键时刻的关键词。山东作为排名靠前的经济大省,“走在前,挑大梁”,是责任,是使命,更是担当!
一
今年前8个月,山东交出一份过硬的“成绩单”,充分体现了经济大省的担当。
上半年经济增长5.8%,高于全国0.8个百分点,总量达到46677亿元,主要经济指标均高于全国平均水平。为“十四五”末,全省地区生产总值突破10万亿元大关打下坚实基础。工业、投资、消费等一系列经济指标表现均好于全国,特别是工业经济这一“头号工程”,持续表现亮眼。
最新数据显示,1-8月份,山东规模以上工业增加值同比增长8.2%,增速高于全国平均2.4个百分点。41个行业中,有40个实现增长,增长面为97.6%,较1-7月提高2.5个百分点。
特别需要注意的是,山东的工业正加快向中高端迈进。1-8月,规模以上装备制造业增加值增长8.5%,比1-7月提高0.1个百分点;高技术制造业增加值增长9.7%,高于规模以上工业1.5个百分点。其中,电子、铁路船舶等行业增长较快,增速分别为10.9%、27.7%。从重点产品看,电子计算机整机、服务器、集成电路等相关产品产量保持较快增长,增速分别为29.3%、28.8%、35.6%。
工业中高端的加速迈进,得益于工业技改投资的持续投入。1-8月份,工业技改投资同比增长9.5%,较1-7月提升0.2个百分点。“四新”经济投资同比增长8.8%,高于全部投资4.6个百分点,占全部投资的比重为58.0%。
作为人口大省,消费依旧是扩内需的重点工作,山东消费市场机遇依然在。1-8月,全省实现社会消费品零售总额23797.0亿元,同比增长5.3%,高于全国平均水平1.9个百分点。据监测,仅国庆假期,全省500家重点零售企业就实现销售额49.8亿元,较2023年国庆假期增长3.4%。截至目前,山东消费者以旧换新申请量超过21万份,数量位居全国前列。
消费市场的一系列数字与山东在扩内需方面巧施“良方”,催生的经济发展活力不无关系。今年以来,山东打出一系列“组合拳”,开展“消费促进年”系列活动,结合消费品以旧换新行动部署,重点围绕汽车、家电、家装等大宗产品,省市结合举办丰富的促消费活动,全省促消费氛围浓厚。山东还加大大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”支持力度,全力争取国家政策资金支持,深挖释放工业、交通、农机、教育、文旅、卫生等领域设备更新需求。
一个重大项目就是一个新的增长点,一批重大项目就是一个新的增长极,没有什么比项目接踵而至更能传递发展的信心。上个月,2024年秋季全省高质量发展重大项目建设现场推进会在济南召开,本次推进会透露,全省计划下半年竣工投产且总投资50亿元以上的重大项目共有21个。1-8月,全省计划总投资亿元及以上项目15126个,同比增长1.3%,增速较1-7月提升0.3个百分点。其中,10亿元及以上项目完成投资增长9.3%,占全部投资的比重为35.9%,同比提升1.6个百分点。
去年,山东经济总量迈上9万亿元新台阶,今年提出经济增长5%以上的预期目标,向“10万亿元”靠近。以上种种,都为山东实现这一目标奠定坚实的基础。在全国经济版图上,修炼了稳定内核的山东,“挑大梁”的实力和信心不言而喻。
二
还有不足三个月,2024年就将过去。
这三个月,正是山东这个经济大省冲刺、领跑,为全国经济稳定增长发挥更大作用的三个月。
与以往不同,9月26日召开的中共中央政治局特别点出“支持经济大省挑大梁,更好发挥带动和支柱作用”。从字面上看,这不光是对经济大省提要求,更重要的是将有实际有效的政策进行有力“支持”。
10日上午,山东省住房和城乡建设厅召开新闻通气会,介绍新出台的《关于落实金融支持政策促进全省房地产市场止跌回稳的通知》,统一个人住房贷款最低首付比例、降低存量个人住房贷款利率、优化新发放个人住房贷款服务等一系列19条楼市相关措施,正呼应了中央推出的“一揽子增量政策”中“促进房地产市场止跌回稳”相关内容。从济南市住宅网签数据来看,同比去年国庆节,网签量涨幅近50%,市场已呈现出明显回暖态势。
再比如,在8日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会上,国家发展改革委主任郑栅洁表示“‘两重一新’1万亿超长期特别国债”已全部下达到项目和地方。这对地方来说,无疑是极大的“支持”。山东不断强化要素保障,用足用好政策性资金。截至目前,山东全省共过审项目512个,争取国债资金382.9亿元;用足用好增发国债,争取2023年增发国债项目333个、资金352.6亿元,目前项目已全部开工,资金支付率28%,好于全国平均水平;加大中央资金争取力度,截至目前已争取中央预算内投资232.3亿元,较去年全年增加87.6亿元,有力支持了770余个项目建设。
经济大省挑大梁,并不是简单地贡献更多GDP,而是要在痛点、难点上加快破局。截至目前,山东已出台三批政策清单,像大规模设备更新和消费品以旧换新、有效降低全社会物流成本等政策,都结合了对国家政策动向的适时关注和对自身发展实际的精准把握,都是以一段时间内的问题解决和经营主体实际需求作为政策的着力点,以“真招”“实招”让群众得实惠、经济稳增长。后续结合中央推出了“一揽子增量政策”,山东还将继续精准推出一批批条件成熟、可感可及的政策,持续为经济发展加码。
铆足干劲,勇争先!无论是着眼于完成全年经济社会发展目标任务,还是立足长远实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,山东都将义不容辞地更好发挥挑大梁作用,以进一步全面深化改革为动力,深化创新驱动发展,深入挖掘内需潜力,推进高水平对外开放,为稳定全国经济作出更大贡献。
山东,加油!
文/刘国栋
灼言工作室出品
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