□李振 周学泽 娄和军

2月1日上午，山东高规格召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，会议直接开到县（市、区）。聚焦工业经济，近期目标锁定“确保一季度开门红”。有参会人员表示，这就像发令枪响，拼经济，开跑了。

只争朝夕的紧迫感，是兔年新春给人最突出的感受。山东也不例外。

此前，山东新春“第一会”的聚焦点放在了“高质量发展”上，这次抓关键少数、开篇定调的会议，彰显了山东全力稳大盘、挑大梁的大省担当。

新春第一会，意在鼓实劲、出实招、求实效。一分部署，九分落实。第一会后的第一落点，就是方向明、目标定之后跑出的第一步。很明显，山东的突破口，选择工业经济。

为什么是工业经济？

（一）

看不到工业经济的力量，就无法真正理解山东经济的过去和未来。

——工业经济是压舱石。山东是工业大省，拥有41个工业大类，工业在全省经济体系中占比近三分之一，是山东发展举足轻重的压舱石，是推动经济发展的主引擎。去年全省规上工业增加值增长5.1%，有力支撑全省生产总值增长3.9%，充分体现了工业稳则经济稳的重要意义。

——工业经济也是新风口。人们惯于把山东经济形象地称为“大象经济”，这固然是事实。但山东工业经济的底牌，还在于拥有大量不为公众所知的成功中小企业。这些被称为独角兽、隐形冠军、单项冠军的中小公司，不但数量惊人，更在科技应用领域不断创新。

数据为证：截至2022年11月，山东累计培育有效期内的专精特新中小企业5777家，其中756家被工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业，192家企业被确定为中央财政重点支持的“小巨人”企业，专精特新“小巨人”企业数量和重点“小巨人”企业数量分居全国第三位和第二位；截至2022年上半年，工信部公布的六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家，居全国首位。

过去五年，山东工业经济经过脱胎换骨式的动能转换，向新力不断增强，处在新一轮爬坡过坎的关键时刻，动能转换的油门绝不能松劲，只能向下踩。2018年1月，国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区。2020年8月，山东新旧动能转换“五年取得突破”确定的主要指标基本完成，动能转换绿色低碳成效彰显。成绩不是休止符，山东完成从“粗黑重”到“高精尖”的产业再造，构建现代化产业体系，动能转换仍需要持续深入，工业经济仍需要担当重任。

——加力提速工业经济，体现了国家战略要求下的担当。2022年8月，《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》发布，明确了山东在全国大局中的地位：我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。加力提速工业经济，是山东稳住全国经济大盘贡献力量的政治责任。

未来十年，中国经济的发展将进入由科技快速迭代驱动增长的时代。推动山东的工业经济不断实现产业升级，实现大型集约化集团与“专精特新”中小企业双轮驱动，这是山东在全国大局中稳大盘挑大梁的底气和根基所在。

（二）

一季度是全年的“风向标”，在工业稳增长上开好局起好步，对于实现全年目标任务、推动高质量发展至关重要。要保持稳步回升态势，更好地巩固“稳”的基础，积蓄“进”的力量。

抓工业经济，以起跑就是冲刺的劲头儿，山东出的都是实招儿：

近期由省级领导带队到16市开展复工复产督导服务；工信部门“一对一、点对点”靠上服务……

工业是实体经济的重要组成部分，面对的是实实在在的任务，争取实打实的成绩，来不得半点虚功。确保工业经济高质量发展，就要拿出更多的实招。山东这个会，很实在。

抓项目“实”。今年省市县三级谋划的15000个重点项目，列出清单、责任到人，确保项目序时推进。此前，山东公布省重大项目名单，含525个省重大实施类项目、77个省重大准备类项目。这些项目实施清单化管理、工程化推进，坚持月调度、月报告、月公开，积极解决项目开工建设遇到的困难问题。

抓服务“实”。对规上工业企业进行逐一分析，对尚未开工的企业，要打通堵点难点，力争尽快开工复产。山东“四进”工作队要开展专项督导行动，助力加速复工、增产增效。

抓保障“实”。强化要素保障，深化“要素跟着项目走”机制，让“好马吃到好料”。引导金融机构向实体经济让利，让金融活水源源不断流向工业。

既制定解决共性问题的普适政策，又聚焦“急难愁盼”问题出台个性化举措，山东努力实现政策制定“对症下药”，政策实施“雪中送炭”。

实干是最好的“定心丸”，实干是最有效的“捷径”。就像踏踏实实选择工业擂响战鼓再出征，山东又一次用实际行动坐实了“实干家”的身份。

（三）

突破工业经济，不仅需要实招，更需要“新”招。

大会上，山东提出要为工业高质量发展插上“数字翅膀”。对工业经济，山东人的期待，是赋予它更聪明的大脑、更多元的配对组合、以及更广阔的腾跃空间。

这种期待并非无本之木。2022年，工信部衡量工业互联网发展水平的14项主要指标中，山东有5项排名全国居首；2022年前11个月，山东制造业数字化指数达到80.3，居全国之首；山东入围2022年国家新一代信息技术与制造业融合发展试点示范数量、移动物联网应用典型案例数，均居全国之首。

原来新建一个轮胎工厂，需要试制上万条轮胎，半年时间才能达到设备工艺参数稳定。现在通过“橡链云”大数据和机理模型，一个新工厂从首条轮胎生产就达到了所有标准工艺要求。山东赛轮集团的“橡链云”,把几代轮胎人的经验和数据沉淀下来，实现了企业上下游有效链接和数据共享，达到了全链条的智能制造。

世界瞬息万变，变局之下，唯一的“不变之道”就是以变应变、以新应变。

以新应变，正是山东培育工业新动能的方向。

山东发布了这样一个数据：今年将滚动实施500万元以上技改项目1万个以上。目标是提升传统优势产业在全国乃至全球产业分工中的地位和竞争力。

老树发新枝，新树渐成林。

在已有7个集群入选全国首批战略性新兴产业集群，数量居全国第一的基础上，今年山东提出实施战略性新兴产业集约化发展工程。

围绕新一代信息技术、新能源新材料、现代海洋等领域，打造具有核心竞争力的新兴产业基地；超前布局量子科技、空天信息、虚拟现实等未来产业……

山东的目标是，到2025年,山东“四新”经济增加值占GDP比重达到40%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右。

创新，是站上产业高端的真正依仗。“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”电子科技领域中的摩尔定律揭示，半导体芯片上集成的晶体管和电阻数量，每18个月增加一倍。这就是创新的速度。

工业经济的活力，根子在创新。政策创新、制度创新、环境创新的激发力量也不容小看。

山东提出聚力搭建创新平台，提升科技创新体系效能；聚力突破创新技术，实施技术攻关工程项目；聚力引育创新人才，打造高水平创新团队；聚力完善创新政策，夯实创新制度支撑。聚力，就是让创新发力，就是要在增强经济社会发展创新力上走在前。实施科技型企业培育行动，力争高新技术企业达到2.8万家；通过“揭榜挂帅”等方式，实施100项左右重大科技创新项目，着力突破“卡脖子”技术；实施青年人才集聚专项行动，建立顶尖人才“直通车”机制……从中我们可以感受到山东对创新的重视程度之高、改革决心之大、推动力度之强。

伟大事业都始于梦想、基于创新、成于实干。山东工业经济的未来，值得关注与期待。

 

责任编辑： 王建国