省党代会报告提出,积极实施扩大内需战略,强化有效投资支撑,推动消费扩容提质,构建现代流通体系,增强内生动力和发展韧性。
扩大内需是重要战略基点。下面这两个关于“提速”的小故事,是扩大内需的一个缩影。
金丝小枣,是乐陵特色农产品。它进城有多快?“上午在树上,下午在路上,晚上在百姓桌上”。枣农在手机上把订单传给快递员,车辆直接进枣林,10分钟就可以把新鲜小枣运出,一天可发3000单。
以往,这里可不是这个模样。快递包裹常在乡镇止步,进村“最后一公里”不畅。
乐陵引导5家快递公司深化“快快合作”,建立县级快递分拣中心,统一分拣、统一配送,构建起“县级中转、镇级分拨、村级配送”县乡村三级快递物流服务体系,全市1042个行政村均建成公交站点(亭)和快递物流网点,打通“最后一公里”。乐陵日处理快递总量由原来的不到8万件增至12万件,其中农村快件派收日均达7万件,占乐陵市总量的60%,群众收发快递时效提高40%。乐陵在山东率先实现快递进村全覆盖,“乐快”工程经验做法被交通运输部列为全国首批三大典型案例之一。
快递畅通,路是基础。乐陵投入5亿元,修路500公里,所有乡镇驻地10分钟通达国省道,村村通“四好农村路”。
完善农村物流体系,山东已行动。2021年,山东出台关于加快农村寄递物流体系建设的实施方案,提出确保2024年提前⼀年建成农村寄递物流体系,达到全国领先水平。山东将快递网络基础设施建设与现代物流、电子商务、综合园区共同规划建设,给予相关政策扶持。
不仅物流在变快,人的出行也在变快。这五年,人们有个感受:省内通达速度在不断提高。
2021年12月26日,鲁南(日兰)高铁曲阜至菏泽至庄寨段正式通车,高铁开进了“黄河滩”,从菏泽至济南,“提速”1.5个小时。从日照到曲阜原本乘坐绿皮火车需近3.5个小时,如今乘坐高铁只要1个小时可达;从济南到青岛乘坐高铁原需近3个小时,现在最快只需100分钟。
变化的背后,是山东高铁里程数的节节刷新。山东交通基础设施一度成为短板。山东的高铁,2017年时,通车里程是全国的第八位。山东明确路径,奋力向前,方向对了,变化就大。5年间,山东高铁建设速度如同高铁速度一样前进。至2021年底,山东高速铁路里程达2319公里,位居全国第三。济青、鲁南、潍莱等高铁项目相继建成通车,实现“年年有开通”,这对于建设周期长、投资额巨大的大型基建而言,并不常见。
变的,不仅是高铁。2022年,山东综合立体交通网建设投资将确保完成2700亿元以上,一季度交通基础设施建设完成投资536亿元,同比增长35.9%,创历史新高。
出行快了,增长的不仅是高铁里程数;寄递快了,畅通的不只物流。人和“物”流动双双提速,可以一窥山东在扩内需方面所做的大文章。
今天的投资,明天的消费。基础设施建设有“乘数效应”,能带来几倍于投资额的社会总需求。扩内需,要发挥好投资的关键作用,特别是政府主导的基础设施投资,这会给企业带来更多订单,也会促进企业招工,从而有利于稳住就业、增加收入。通过投资推动企业生产活跃,增加高质量供给,最终也会带动消费的持续增长。山东今年实施的扩需求“十大行动”,其中在基础设施、新型城镇化等多个领域明确了与投资有关的具体计划,补齐基础设施短板的“七网”建设行动排名首位。今年山东将实施基础设施建设、新型城镇化建设等领域扩需求行动计划,拟实施重点项目1055个,计划完成投资7000亿元以上,确保拉动固定资产投资1.3万亿元以上。
快递一收一取之间,不仅让乡亲们体验到新的消费方式,也改变着他们的生活方式。农村寄递物流是农产品出村进城、工业品下乡进村的重要渠道,对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。此外,山东扩需求“十大行动”中,将实施传统消费升级、新兴消费扩容、外贸固稳提质三大行动,通过着力完善城乡消费供给体系,扩大优质商品和服务供给,加快线上线下消费融合等举措,加快培育消费新增长点,促进传统消费提质与新兴消费扩容。
强化有效投资支撑,推动消费扩容提质,构建现代流通体系,做好扩大内需这篇大文章,将为经济稳中求进提供更强劲更持久的动力。