1月30日,诸城市第十八届人民代表大会第五次会议通过了市人民政府提出的《关于诸城市2020年预算执行情况与2021年预算草案的报告》及2021年预算草案。
财政经济委员会认为,我市2020年预算执行情况总体良好。面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大的复杂局面,市政府及财税部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委决策部署和市十八届人大四次会议有关决议,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,认真落实高质量发展要求,大力实施积极财政政策,有力保障了全市经济社会持续健康发展;2021年预算草案科学务实,重点突出,充分体现了中央和省市委经济工作会议精神,符合我市经济社会发展实际。建议批准预算报告及草案。
同时还应清醒看到,在预算执行和预算管理中还存在一些困难和问题,主要是新增税源不足,财政增收基础不牢;刚性支出持续加大,财政收支矛盾愈发突出;预算资金绩效管理水平还有待进一步提高。对此,市政府及财税部门务必高度重视,认真研究加以解决。
2021年是“十四五”规划开局之年,也是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键之年,做好今年的各项财政工作意义重大。
财政经济委员会建议:
培育高质量财源,增强财政增收后劲。认真贯彻落实积极财政政策,持续巩固和拓展减税降费成果,落实落细减税降费政策措施,不断优化营商环境。健全完善财政政策体系,充分发挥财政资金引导作用,着力支持产业转型和创新发展,加大主导产业、特色产业的培育力度,促进大项目、好项目加快引进和落地发展,培优培强高质量税源体系,以实体经济发展促进财政增收。
树牢“过紧日子”思想,持续优化支出结构。全面贯彻落实习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”等重要指示精神,进一步调整优化财政支出结构,严格控制一般性支出,压减不必要的行政开支。进一步加大资金统筹整合力度,盘活存量、用好增量,集中财力保障市委各项决策部署贯彻落实,全力支持打好三大攻坚战,加快补齐社会事业民生短板,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
深化预算绩效管理,提高资金使用效益。牢固树立预算绩效管理理念,健全预算绩效管理链条和流程,着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推进绩效管理覆盖所有财政资金。健全激励约束机制,建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,实现预算和绩效管理一体化,切实提升预算管理水平和政策实施效果,为开创新时代全市高质量发展新局面提供有力保障。
加强债务管理,防范化解债务风险。强化债务风险意识,认真贯彻落实中央和省市委关于防范和化解政府债务风险的各项要求,坚持举债规模与偿债能力相匹配,债务资金募集与项目建设需求相衔接,进一步规范举债融资机制,提高债务资金效能。加强政府债务动态监管,建立健全债务风险监测、评估、预警和应急处置机制,统一口径、统一监管,牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。
1 条记录 1/1 页