本报记者 王玮
夜幕降临,暑热消散一些,金查理小镇的“夜生活”开始了———忙碌了一天的人们,邀三五好友,或是带着一家老小,来到夜晚的金查理小镇,吃着烧烤、喝着啤酒,看看露天电影,孩子们在旁边的游乐场嬉戏玩耍,尽享夏夜美好。
随着天气渐热和疫情防控形势持续向好,全市夜间经济迎来久违的黄金期,火热的夜间经济,正在复苏城市活力。“85后”摊主李海龙告诉记者,他曾在锦州上大学,对地方小吃印象深刻,他打听着来到金查理小镇,租了个店车,开个了“锦州特色锡纸烧烤”,入驻金查理,程序很简单,很顺利,买卖不错。“平时一晚上就能卖出一百多份,周末更多。”和李海龙一样,另一家小龙虾摊位也吸引了不少顾客:“你看我们在这里,电费低水费免,做得好还给我们做免费宣传,我们就安心做好卫生安全又好吃的美食就可以了!”
金查理小镇招商经理杨斌告诉记者,金查理小镇打造集休闲、娱乐、美食于一体的娱乐场所,小镇被越来越多人知晓和认可,夜间经济的发展既得益于金查理小镇的人气,又反过来提升了人气,正在形成一个良性循环,小镇在招商过程中,注重把好食品安全关,为摊位做好全方位宣传,夜间经济也成为拉动消费的“新引擎”。
金查理小镇通过不断丰富小镇的经营业态,举办多样休闲娱乐生活,打造高品质夜间消费文旅区,正成为我市打造繁荣夜间经济的一个缩影。纵观全市,近年来尤其今年以来,我市完善配套设施,规范秩序管理,落实扶持政策,推动夜间经济集聚化、层次化、品质化发展。编制夜间经济图谱,加大宣传力度,对夜间文旅项目进行专业策化包装,增强对外吸引力,鼓励商家运用自媒体等形式,增强与消费者互动。全域打造夜间经济,在全市区范围内重点培育夜间经济活动商圈,本着利商、便民、活跃市场的原则,出台相关支持措施,鼓励商圈内商户适当延长夜间营业时间,增强夜间经济活力。加大夜间经济招商引资力度,以开放的思想发展夜间经济,列出夜间经济项目招商计划,加大项目招商力度,引进零售、餐饮、文化、休闲等国内外知名品牌,引导百盛商场等重点流通企业要加大招商引资的力度,引进海底捞等知名品牌,繁荣我市夜间经济。集中打造夜间经济示范区,以茶道古街、鑫城广场等夜间经济繁荣区为重点,打造夜间经济示范区,集中打造金查理小镇、常山风景区、竹山游乐园、蔡家沟艺术试验场等“网红打卡地”。完善公共设施与服务,完善商业街区、旅游景区夜间灯光造景、装饰照明、标识引导等配套设施建设。完善食品安全、治安、消防、卫生等配套管理措施和服务功能,提升夜间经济的保障服务水平。持续优化营商环境,为夜间经济项目建立审批绿色通道,简化审批程序,促进夜间经营主体数量增加,做大夜间经济总量,为我市经济复苏注入新动能、新活力。
提升夜间经济服务品质
赵红军
近年来,随着城镇化水平的快速提升以及经济社会的发展变化,不少地方出于拉动消费的想法,纷纷出台发展夜间经济的措施。夜间经济对于消费的拉动作用毋庸置疑,但它并不是早年“夜市”的简单翻版,而需要进一步提升品质。
第一,夜间经济并非无人监管的“非法地带”“灰色经济”,而是有专人监管、有专门机构监管的经济形式,是正常商业、服务业、娱乐业、健康产业以及所有适合在夜间开放的产业经济形式。所有参与夜间经济活动的产品销售者、服务提供者,都要保证他们提供的产品、服务是健康的、卫生的。任何消费交易在产生纠纷的时候,政府都能及时找到相应的人员,做到产品服务有据可查、有源可溯且有人负责。
为做到这一点,可借鉴电子商务、电子政务中的一些做法。比如,从事夜间经济的经营者、服务提供者,必须实行注册备案。这种注册备案可以是电子注册备案,扫一扫二维码就能迅速完成,而不需要长时间的申请、登记与注册。
第二,夜间经济的经营者必须遵守诚信、友善、合法、守序的良好职业规范。新时代的夜间经济,要有新时代的气象。这种新气象首先应该体现在经营者身上。地方政府可以为每一位经营者建立电子档案,针对经营时间长短、顾客是否投诉、提供的产品服务质量好坏、服务的态度等,建立商家诚信档案。
每个月,在相关的显著位置,以电子显示屏的形式,将文明、诚信、守法、优秀的商家、摊位信息以及不诚信、不友善、不合法、不守序的摊位信息向社会公布。对诚信记录严重不良者,应及时取消其经营资格。
第三,夜间经济的经营环境,要成为干净、卫生、健康、有秩序、有规范、有品位的经营场所。在夜市经营的每一位商家,都应该负有保持经营环境干净、整洁、卫生、健康的责任。建议每10个摊位或20个商家,可设置一位组长或者轮流组长,其职责就是保持所在经营场所的干净、卫生、整洁与健康。
与之对应,政府应为夜间经济经营场所配备足够的垃圾收集员,提供环境清扫、消防防疫等基本公共服务。
第四,夜间经济经营、交易或者服务提供过程中,相关管理部门不能只注重前期监管而疏于中后期与过程监管。
相关部门要做好监管服务,随机抽查公共卫生、食品安全等情况,做好防疫和及时处理投诉等工作。在经营场所的显著位置,顾客、消费者都应该能够及时方便地发现相关投诉电话、微信公众号等。
经营场所应该配备相应的电子监测、监控设备,使得经营过程中的行为、交易能够有据可查。同时,维护公共安全的部门也需对夜间经济经营场所加强巡查。
夜间经济看似微小,但要让它发展成为健康、规范、高质量、可持续的经济形态并带动地方经济发展,还需要在治理形式、治理能力等方面下大力气。
前期要做好较大范围的调查研究;在此基础上,要理顺与夜间经济相关的治理机制,健全与夜间经济相关的治理能力。同时,要进一步调动市场主体的积极性,发挥政府部门的能动性,采取边试点、边规范的形式,推动夜间经济蓬勃发展。据《解放日报》
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