6月20日,山东省政府批复建立省自然灾害防治工作联席会议制度,统筹推进全省自然灾害防治工作。记者从7月30日召开的联席会议第一次全体会议上获悉,针对重点领域和薄弱环节,山东省部署实施九大重点工程,加快形成统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程各层次的自然灾害防治体系。
九大重点工程分别是灾害风险调查和重点隐患排查、重点生态功能区生态修复、海岸带保护修复、地震易发区房屋设施加固、防汛抗旱水利提升、地质灾害综合治理和避险移民搬迁、应急救援中心建设、自然灾害监测预警信息化和自然灾害防治技术装备现代化工程。总体看,分为基础性、修复性、防御性和应急保障性工程四方面。这九大重点工程,建设总量大、涉及单位多、工作任务重、时间要求紧,对25个单位统筹协调、整体推进、上下联动提出很高要求。
据介绍,山东省洪涝、干旱、台风、冰雹、风暴潮等自然灾害种类多,几乎每年都有重大自然灾害,极端天气气候事件时有发生。去年,台风“摩羯”和“温比亚”造成潍坊等市发生严重洪涝灾害,教训深刻;今年已发生数次森林火灾,山区、林场防火任务艰巨。据研判,今年山东省极有可能发生旱涝急转,防汛抗旱形势严峻。而与严峻的自然灾害形势相比,山东省自然灾害防治工作整体进度还不够快,工作合力尚未形成。
按国家统一计划,今年已进入灾害风险调查和重点隐患排查试点阶段。综合考虑经济社会发展水平、灾害形势特点等因素,山东省已向应急部推荐日照市4个县(区)、滨州市7个县(区)共计11个县(区)作为全国试点备选地区,目前正开展普查筹备,并配合应急部工作组开展了调研和预调查。
在此过程中,山东省将摸清气象、水旱、地震、地质、海洋、森林火灾等各类灾害致灾信息和地形地貌、河网水系、区域环境等孕灾信息,查清人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业和自然资源等各类受灾害影响和威胁的承灾体底数,查明区域综合抗灾减灾能力,摸清各级各类防灾减灾救灾队伍、装备、物资、避难场所等底数,并在分析历史灾害情况和综合评估基础上,掌握各类灾害风险隐患情况。这将为山东省明年全面开展普查排查,编制以县为单位的自然灾害综合风险图和综合防治区划图探索路径。(付玉婷 黄今秀)