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由点到面全面推开 村庄清洁行动“热”起来

2019-05-20 17:29:49 来源:经济日报

 实施“村庄清洁行动”是推动农村人居环境整治的一项基础性工程。去年底,18个部门联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》。各地扎实推进,取得阶段性成果。目前,已有27个省(区、市)出台了村庄清洁行动实施方案。按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,到2020年要实现村庄环境基本干净整洁有序。今年,农村人居环境整治工作将从典型示范转向全面推开

 “‘村庄清洁行动’是改善农村人居环境的基本任务。在各地各级政府齐心协力、务实推进下,村庄清洁春节和春季两大战役开展得有声有色,村庄清洁行动已经全面‘热起来’,村容村貌获得提升、农村人居环境持续改善,成果较为显著。”在农业农村部不久前召开的“村庄清洁行动”春季战役部署视频会议上,农业农村部副部长余欣荣说。

 让村庄更整洁

 改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,让广大农民有更多获得感、幸福感,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民福祉,事关农村社会文明和谐。

 2018年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》,要求顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板。2018年12月27日,中央农办、农业农村部召开深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议,提出启动实施村庄清洁行动。2018年12月29日,中央农办、农业农村部等18个部门联合印发了《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,要求以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

 行动起来,让村庄更整洁,促村容村貌提升。今年1月21日,农业农村部以“村村户户搞清洁,干干净净迎春节”为主题,就深入推进农村人居环境整治召开视频会议,对打好村庄清洁行动春节战役进行了专题部署。3月1日,又对开展好“村庄清洁行动”春季战役作出了安排。

 各地充分认识到开展好“村庄清洁行动”的重要性和紧迫性,及时部署,真抓实干,调动各方力量积极行动。目前,相当一部分乡村已经开展了形式多样的村庄清洁行动。福建、安徽、贵州、四川、重庆、内蒙古等省(区、市)举办“村庄清洁行动”启动仪式或召开视频会议进行了专项部署;江苏结合送温暖活动,督促指导农村人人搞清洁,干净过大年;辽宁印发春节前夕农村环境卫生集中整治工作的通知,各市成立了党委负责同志挂帅的专门工作机构,组织开展专项整治工作……

 各地积极行动

 余欣荣表示,下一步,要集中力量切实改善村庄环境,紧紧围绕“三清一改”,在集中力量打好春季战役的基础上,积极谋划夏季战役的重点任务和主攻方向。“各地要团结协作凝聚工作推进合力,农业农村部门要做好牵头组织和全面统筹协调,其他职能部门要主动上手、积极行动,省、市、县、乡、村五级要整体部署、齐抓共管。”

 今年初,上海市委、市政府主要负责人、分管负责人赴郊区一线持续调研,就开展好农村人居环境整治、“村庄清洁行动”作出部署,区、镇、村三级层层动员,调动各方力量打响春季战役,突出重点,夯实任务,村庄清洁行动取得良好开局。

 广东省召开全省农村人居环境整治暨春季战役现场推进会,贯彻落实全国农村人居环境整治工作会议精神,总结交流经验做法,并对开展村庄清洁春季战役进行再动员、再部署。

 山东省“村庄清洁行动”现场会议部署春季战役以后,各市迅速深入组织开展,因地制宜实施了各具特色的行动。日照市积极开展干部下乡,领导同志包片,脱产干部带头入村,广泛动员村民主动参与、集中整治,累计上阵干部群众2.5万余人,车辆3600余辆次,清理垃圾5万余吨。山东省农业农村厅还制定专项工作组实施方案,由7名厅领导带队,组成5个工作组,分赴地方督导检查“村庄清洁行动”开展情况,针对检查出的具体问题,提出整改意见,有力促进了“村庄清洁行动”春季战役的顺利实施。

 建立长效机制

 推动“村庄清洁行动”深入持久开展,必须靠建立长效机制来保障。目前,各地积极探索建立“村庄清洁行动”长效机制,把建设美丽宜居乡村作为常态性工作来做。

 山西省积极探索乡村卫生管护制度化,由村集体管理,统一划分卫生责任区,实行村民轮流值班管护等办法,并向全省推广长治市卫生庭院挂牌制,积极发动群众,培养良好卫生习惯。

 四川省立足农村实际,着眼长远,正在研究制定《关于四川省建立完善行政村和村民小组配备专职保洁员机制的指导意见》,指导各地建立完善“财政出一点、村集体补一点、村民筹一点、社会捐一点”的保洁员保障机制,切实把保洁员工作与群众利益紧密捆绑在一起,深入做好“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理体系,长效推进村庄保洁工作。目前,在4.6万个行政村中,有近4万个配备了保洁员,在近50万个村民小组中,有20多万个配备了保洁员。

 山东省从实际出发,在做好规定动作“三清一改”的同时,创造性开展“自选动作”,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来、与精准扶贫精准脱贫结合起来、与打造乡村振兴齐鲁样板结合起来、与保障和改善农村民生结合起来,推动村庄清洁行动工作常态化、长效化。

 “我们要立足长远加快建立长效清洁机制,强化日常村庄环境监督管理。”余欣荣说,有条件的地方要建立城乡统一的保洁机制,一把扫帚“扫到底”。注意统筹推进农村人居环境整治各项任务,在做好村庄清洁行动基础上,加快推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”等工作,确保如期完成3年行动任务目标。

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编辑:于蕊

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