他平时这样说自己:我就是个农民的儿子,在平凡的岗位上力所能及地干点实事就觉得很开心……
而在众多诸城人眼里,他有一个独一无二的“标签”和响亮的名字———“创卫人”。
见到他,很多诸城人就想到国家卫生城市创建与复审,提到国家卫生城市创建与复审,大家很容易第一个就想到他,那个皮肤黝黑、好写诗、创卫和复审期间每天围着城区大街小巷不停转、谈起创卫与复审他最内行、全市上至机关干部下至街头百姓都认识的鞠习强———诸城市卫计局党委委员、主任科员、市迎审办副主任。
从创建省级卫生城市,到2012年申报、争创国家卫生城市,到2015年成功创建为国家卫生城市,再到今年首次迎接国家卫生城市复审,鞠习强是其中一位重要的亲历者、见证者、推动者。
一个磨坏四双鞋和号称自己“比狗跑得还快的”人
“这是我今年买的第三双布鞋,这个鞋穿着出去干活,最舒服了”,鞠习强说,以前他喜欢穿锃亮的皮鞋,但创建卫生城市工作需要大量时间在外走街串巷发现、督导问题,如果穿着油光光的皮鞋,长时间走路,既硌脚又极易疲劳,还不便与街头巷尾的婶子大娘们拉家常。
创建国家卫生城市是一项重要的民生工程。最鲜明的特点是以暗访的形式、从细节化和系统化上检验一个城市的卫生环境和管理水平。背街小巷、老旧小区、农贸市场和小饭店、小理发店、小旅馆,是国家卫生城市重点检查的内容。想真正解决实际问题、保障民生,必须依靠走。走进街头巷尾,走进老旧小区、走进城中村和城乡结合部、走进大小单位里边,才能发现问题,为指导工作、解决问题提供最有说服力的第一手资料。从争创到迎接国家卫生城市复审,作为卫生城市创建专家库人员的鞠习强,带着迎审办的同志们,天天哪里脏乱就去哪里,暗访攻关阶段有持续两个月的时间,他们几乎天天不到五点就串在了各个早市和城区需要关注的角角落落。
从今年3月底启动迎审工作,鞠习强一直是两双布胶鞋、两双布凉鞋倒换着穿,目前两双布胶鞋已磨得没法穿了,两双布凉鞋已经变形,正好随着秋天的到来也准备光荣下岗了。现在有时偶尔有重要活动改穿皮鞋,反而觉得不太习惯。
而就是穿着这几双布鞋,他几乎走遍了诸城城区每个角落、大小单位。这些布鞋,伴他躲过了胡同里猛然蹿出的狼狗,躲过了疾驰的汽车;伴他走过平坦的水泥或沥青地面,踏过雨天泥泞的街巷;伴他披星戴月走出家门赶赴一线,满身疲累登上回家的楼梯;伴他听过不少推诿扯皮和抱怨,也听过街头不少市民“共产党又办了好事”“政府真不容易”的感慨多多。
穿着这些布鞋,他把城区角角落落的卫生情况全部装进了脑子里,哪里的住宅小区怎么样,哪里的路面、公厕管得如何,哪里的流动摊点久治效果不好,哪里的百姓有什么需求和想法,他能快速说出,虽然做不到完全对,准确度却十拿九稳。于是,在他心里有了一个最全的“百度卫生环境地图”:一天下午,刚出发回来的市委书记桑福岭要第二天上午带队全市领导干部集体观摩迎审现场并打分评比,要求只看最差最乱最需要解决问题的地方。鞠习强一听领导冲着解决难题来的就乐了,天天走街串巷对30个网格的问题了然于胸的他,谁也不用问,蹲在办公室一晚,就把全市城区亟待解决的迎审问题画出了清晰的路线图,为领导决策提供了准确依据。
“老鞠,讲讲你迎审办副主任最难忘的事!”你若把这个问题抛给鞠习强,他不会如你预期地抱怨这项工作多苦多累,而是哈哈大笑着讲“我发现自己跑得比狗还快”的故事给你听:5月份一天早上,他像往常一样五点左右走街串巷找问题,在孔戈庄的一条死胡同里遇上了三条狗,他正集中精力观察、考虑怎样和住户沟通解决散养狗的问题,不料没拴的一条突然嗷嗷扑来,年过半百的他扭头撒腿就跑.....他讲得绘声绘色充满着生活气息,同事们听得忍俊不禁,却也不由地为他感到心酸、心疼。
有人为他报辛苦,他却说:“全市上下的大小领导们都汗流浃背地调度、奔波在一线,经常后背被汗湿得滴水;同事们经常累得带病坚持工作在一线,早出晚归顾不上老小的,我就觉着很多时候是我这个迎审办副主任活还没干好,更得使劲好好干。”
就像他在自己的一首诗里所写的:
那是责任担当的析出,
那是天下为公的实践。
.......
“看来得送你个头盔了”
“看来得送你个头盔了!”一位朋友在聚会时开玩笑对鞠习强说。“不用,好人多。”他的回答引来朋友们哄笑,哄笑中带着关爱和无奈,大家有些担心他在创卫和迎审工作中得罪人太多了,因为了解他的人都知道:性情温和的他,碰到原则问题却比谁都倔、都认真,从不怕得罪人。
迎接国家卫生城市复审,是一项牵涉到住建、市政、城管、卫计、市场监管、商务、环保、水利等多个部门和多个街道(园区)的系统工程,标准高、要求严,没有百倍的努力,要顺利通过复审,难度极大。推进过程中,难免出现干部畏难发愁、市民不理解、工作进展不达预期等问题。为解决这些问题,诸城市市委、市政府出台了奖惩和责任追究办法,推行了一系列督促措施,其中的一些措施需要他所在的迎审办具体去落实。为强化责任落实,电视台每晚曝光10条脏乱差等不达标问题,限期整改,整改不到位的,由纪委和组织部门进行约谈。为了不上或少上电视曝光,有人直接打电话或拐弯抹角找人说情,有人为多次曝光说风凉话甚至大发雷霆,还有人说过“留点后路、小心秋后算账”的话,他都一笑了之或仔细解释。有的地方因为难整改,就把监管的店铺一关了之,还振振有词,他坚决反对,即使面对的是职位比自己高、阅历比自己丰富或是与自己以前属于好友的干部,也毫不留情面,积极向市领导建议决不可为、必须立即改正。市领导采纳了他的建议,支持他的工作。这样的坚持难免带来他人不满,但他心中一直有根弦:迎接国家卫生城市复审是市委政府的决策部署,真正直接受益的是广大市民,是一项重要的民生工程,自己尽微薄之力为老百姓办实事,把市委、市政府的民心工程办好,就问心无愧,何必在乎背后那些不好见天的小动作?
还有一次在拆除违建的整治行动中,一个很要好的同学多次向他“求助”,鞠习强完全不顾及同学情份,多方解释政策和意义,动员同学率先拆除了违建车库,以致于很长一段时间里这位同学恼火得不愿意再跟鞠习强联系。不过听说后来那位同学想通了,反过来向鞠习强道歉,说是自己为难了老同学,本来就应该支持老同学工作才是,希望鞠习强能够谅解。经历了一场拆违风波,同学感情得到了“升华”。
秉持着“好人多”的心态,坚毅着“参与迎审,就是为百姓谋利”决心和勇气,他顶住压力,冲破阻力,努力把份内的事情办好。如今,市委市政府把决策变为现实、市民的满意挂在脸上:诸城城区整洁有序、天蓝树绿水清,健康、生态、宜居城市再近一步。压力之下,他也收获一份自己的喜悦:每当走在大街小巷,听到有些市民对卫生城市的赞许,他的自豪感也会油然而生。
“隐形了”的四天
他几乎天天大街小巷地串,找问题,再回来抓整改。他把很多感动的、失望的创卫迎审故事写成诗,为迎审摇旗呐喊。他是迎审的权威专家,有问题到他那里就有了标准和答案。他有着特有的“鞠式笑容”解决问题,和不理解迎审工作的人也是温和地解说,爱笑、不爱生气。
这是大家都认可的,可也曾有人质疑他“一根筋”:这样干太过执着于治标。可当你真正走近创卫迎审工作,你会发现,在群众素养还没有足够高、城市发展现状还有一定局限的情况下,治标与治本是同样重要的事情。迎审工作是一项需要标本兼治的工程,作为专业人员的他,深知“迎审需要久久为功,而目前标本兼治才是最好的路”,他并没有像个别人质疑的那样“一根筋”地只去治标,而始终没有放弃研究、推动长效机制。
2017年,诸城市委、市政府以前所未有的高度和力度,把迎审作为作风建设主战场,打响了一场“全民战役”:全市所有市级领导一线包靠、全部党员干部一线参与、部门联动配合,群众参与积极性大幅提高,全市形成了一股空前强大的人心思进、人心思干的局面,群众满意度迅猛提升。在这一情况下,鞠习强适时投入了规范、推进长效机制建设的研究工作。
他把自己关在办公室四天,除差距,盘算好每个程序,理顺业务部门和街道职责分工......
而一旦全身心投入一项工作的鞠习强,这一刻真的成了“一根筋”:事情不解决,他的心里就有团火,饭不吃也不饿、觉不睡也不困,直至完成。
四天接近不眠不休的“闭关”没了上下班、去厕所和办理几项急需办的工作,谢绝朋友来访和聚会,和同事们一道收集数据、信息,研究方案、规范工作流程,仔细研究新的国家卫生城市标准,深入研究外地成熟的经验做法,不断打电话与专家沟通,仔细分析诸城迎审的优势和有白费,他和同事们一道拟定出一套完整的实施方案,赶在市政府常务会、市委常务会召开之前完稿,保证了市委、市政府决策如期实施。
四天的疲惫,他没有张扬,却挂在脸上。妻子心疼地说他又瘦了、又黑了,说他“把家当旅馆的机会这几天也取消了”。当有同事问起“这几天,你又出去开会了?”他都没有解释。他告诉和他一起加班的同事:“完成这个活觉得自己又当了一次孕妇,不过生出的不是可爱的婴儿,而是一套行之有效的工作体系。”
“为了女儿的婚礼上好看点,别再晒得更黑了行吗?”
国家卫生城市复审现场验收结束后,鞠习强又接了一个“特殊的任务”,妻子请求他:“为了女儿的婚礼上好看点,这几天你就少往外跑点,别再晒得更黑了,行吗?!”而以往大家说他又晒黑了不少的时候,他也只会腼腆地笑笑不会介意。可这次面对妻子安排的这个“特殊任务”,一直觉得“创得了卫生城,便天下无难事”的鞠习强有些为难了:“虽然现场暗访告一段落,得保持住好成果防止反弹,其实压力比以前更大了,你安排给我的这个任务看来不大好完成了。”
鞠习强只有一个宝贝女儿,婚礼原定在5月份进行。家人从没指望他有精力参与筹备女儿的婚礼,只希望他能按时参加女儿的婚礼仪式就行。可他还是没同意,把亲家一大家子找来,一起商量着把婚期改到迎审工作结束以后,他说太忙了,不想因为自家的事情,耽误了工作。好在家人和亲家都能理解,于是把婚期改到了10月份的迎审暗访工作过后。最近临近婚期,家里人又开始为他操心了,看着那个一如既往往外跑、越来越黑甚至黑得发亮的鞠习强,妻子忍不住着急了:“看你晒得那个黑样儿,你说拍全家福相片还能修修、美白,婚礼那天你一出场,女婿那边不熟悉你的亲戚朋友还不把你当成个种地的?女儿的面子往哪搁啊?”妻子是觉得,因为他一个不算官的差使,唯一的宝贝女儿的婚礼都被他忙得延期一次了,再晒得这么难看心里真有点对不住女儿的感觉。“种地的怎么了?我就是个农民的儿子啊!”其实鞠习强知道,家人的要求不高,朋友也不停地劝他,他就微笑着“战战兢兢”地接了这份对爱女的“爱意”。可他还是待不住,一有跟创建卫生城市有关的事,依然我行我素地冲在前头,依然天不亮又去走街串巷找问题了,而他当然也就在晒黑的路上越走越远.......
为迎接国家卫生城市复审中奋战的环卫工人、公安干警、卫生计生执法监督人员写过很多诗和赞歌的鞠习强,在2015年市委对成功创建国家卫生城市人员论功行赏表彰的时候悄悄退出荣誉战场的鞠习强,这次一如既往地低调:“上面有领导谋划调度,下面有党员干部冲锋陷阵,后面有老百姓支持拥护,我只是正好在这个岗位上干了应该干的事。比我辛苦的人多的是。没有什么好说的。”
而广大党员干部和百姓心中都有一杆秤,不管他怎么低调,大家已无法不把他与国家卫生城市这项民生工程联在一起。他的努力与诸城市迎接国家卫生城市复审中展现的党员干部作风建设成果一道,载入诸城市城市建设和作风建设的史册,并已被广大干部职工和群众在心里奉上了“创卫人”的标签,看似普通,却像无字丰碑一样矗立。(记者王玮 通讯员王炳芹 )
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