诸城市公安局公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1.对标一流、创先争优。把公安工作放在全潍坊、全省乃至全国进行衡量和对标,潍坊市内赶超寿光市公安局,省内学习赶超青岛即墨市公安局,基层基础工作三年攻坚战、破案会战以及群众安全感满意度等各项公安工作力争走在潍坊前列。
2.严厉打击八类严重暴力犯罪案件。集中优势警力,快侦快破,尤其是命案,务求全破。全市刑拘数、逮捕数、起诉数、侵财类现案破案率同比提升5%以上。大要案攻坚能力进一步提升,有广泛社会影响案件全部破获,八类严重暴力犯罪案件破案率达到80%以上,命案现案破案率达到100%。
3.严厉打击“盗抢骗”等侵财类犯罪。正确处理破大案和破小案的关系,紧盯群众反映强烈的多发性侵财案件,抓现行、破现案、串并案、打流窜,争取破一案、带一串,扩大战果。特别是数额小、群众反映强烈的小案件破案率要大幅度提升。电信网络新型诈骗犯罪得到有效遏制,破案数同比提升8%以上,打击处理犯罪嫌疑人数同比提升5%以上。
4.严厉打击黑恶犯罪。对涉黑涉恶性质的催债讨债、强拆强建、寻衅滋事、欺行霸市等违法犯罪行为,露头就打、冒芽就掰,绝不能使其坐大成势。不断深化打黑除恶专项行动,考核成绩进入潍坊市局前列。
5.加大破积案、追逃犯力度,扎实推进网上追逃专项行动。抓获逃犯总数要保持稳中有升,历年逃犯网上下降率达到50%以上。
6.全力抓好打击经济犯罪专项行动。在金融、涉税、商贸等领域迅速侦破一批人民群众反映强烈、贴近生活的案件,经侦民警人均立案不少于3起,破案数不少于2起,移诉数不少于2人。
7.严厉打击食药环犯罪。重点打击制售有毒有害食品、生产销售不符合安全标准食品、生产销售假药、非法倾倒、排放、处置危险废物污染环境等突出犯罪,破获一批案件。
8.全面开展三年禁毒人民战争。侦破一批跨区域贩运毒品犯罪和坐地分销毒品大要案件,打击一批非法买卖制毒物品和制造毒品犯罪,有效遏制毒品违法犯罪的高发势头,大力萎缩毒品消费市场。
9.深入开展打击整治侵犯公民个人信息网络犯罪专项行动与黑客破坏违法犯罪专项行动。集中打掉一批犯罪团伙,铲除一批黑客和内鬼,突破大案要案。
10.严厉打击涉黄涉赌犯罪。坚持对黄赌犯罪“零容忍”,积极开展打击整治跨境网络赌博犯罪专项行动和涉黄问题专项整治,集中侦破一批群众反映强烈、社会影响大的案件,有效净化社会环境
11.做实做强城乡社区警务。全面推行社区民警专职化,建立常态运行“1(民警)+3(辅警)+N(网格员)”的城区社区警务模式,任务重的社区配备两名社区民警,将社区警务对接社区网格化建设,融入社区、服务群众;建立“一村一警务助理”农村社区警务模式,配备率达到90%以上。
12.建设完善情报平台重点人员动态预警及一体化管控体系。对纳入情报平台的重点人员,推行分级管理、分类预警、行知去向、动知轨迹的一体化动态管控机制。制定全市统一的重点人员一体化管控工作规范,将各警种掌握的可能引发个人极端事件和易再次犯罪的各类重点人员全部纳入情报平台管理。
13.加强智能交通系统建设。建设应用县乡道路智能交通安全系统,应用覆盖省、市、县三级的道路卡口系统,增强交通智能管控能力和应急指挥能力。年内,按照县、乡道路总里程的20%完成建设任务。
14.落实人防、物防、技防“三防”措施。推进“无命案镇街、无刑事案件村居(社区)、无毒村居(社区)”等平安创建活动,入室盗窃、入室抢劫、盗抢机动车三类可防性案件年内下降3%以上。
15.完善“平安指数”工作机制。定期发布“平安指数”,精细化指导基层打防管控工作,不断创新社会治理体系。按照规范统一的标准,通过综治平台、微信、微博和新闻媒体面向社会发布镇街、村居、小区、重点部位“平安指数”,实现全民查询、应用。不断完善“平安指数”的内涵,将重点人员的管控工作纳入“平安指数”指标体系,以“平安指数”作为评价社会治安状况和衡量社会治理成效的考核指标。
诸城市财政局公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1.对标一流、创先争优。在创新财政扶持方式、培育“专精特新”企业和引进创业创新人才方面对标寿光市财政局,在预算资金管理与绩效评价方面对标胶州市财政局,不断深化改革,加强财政精细化管理。在潍坊市县年度科学发展综合考核中争取较好位次。
2.一般公共预算收入增长8%左右。全面完成市人代会确定的目标,全年完成公共财政收入77亿元。积极贯彻落实财政调控政策,大力支持供给侧结构性改革,努力提高财政收入质量,做好减税清费工作,帮助企业降低成本。推动收入增速与质量协调发展,为转方式、调结构、稳增长、惠民生、防风险提供强力支撑。
3.地方政府置换债券到位58亿元以上。用以置换政府债务本金,缓解财政偿债压力,降低政府融资成本,实现政府性债务的可控良性运行,确保不发生债务风险事件。
4.争取政策性贷款20亿元以上。用于保障好棚户区改造、破解中小学大班额、农村道路安全防护等重点项目资金需求,推动我市普惠民生事业发展。
5. 新引进金融总部3家以上。积极推动总部经济载体建设,吸引股权投资、投资管理、保险代理等金融类企业,落户诸城,做大做强地方金融总部和增强龙头企业带动能力,壮大新兴财源,努力将我市打造成县域经济金融产业高地。
6.创新财政政策支持产业发展。统筹发挥产业发展投资基金作用,支持电子信息、生物医药、智能装备、节能环保等高新技术产业发展。发挥产业发展引导基金作用,鼓励企业自主创新、战略重组、上市挂牌和技术改造。发挥舜邦、舜域两家政策性担保公司作用,全年为中小企业提供专项担保8亿元,降低企业融资成本。
7.完成国有资产经营收益5亿元以上。强化国有资产处置监管,依法加强对土地、房屋、砂石矿、特许经营权等运营管理,确保实现资产运营效益最大化。
8.统筹财力优先保障民生。保证今年一般公共预算支出增长5%左右,民生支出比重保持在85%以上。按照市委、市政府部署,全面保障教育、社会保障、医疗、农业、扶贫、重点建设项目等民生支出。坚持“有保有压”的原则,调整优化支出结构,严格控制一般性支出,将人均公用经费压减2000元,确保市“三公经费”只减不增。
9.调整完善财政体制。贯彻执行好省财政厅“财税改革落实年”活动,全面深化改革向纵深推进。进一步调整优化镇街财政体制,在企业实行属地管理的基础上,重新核定收支基数,理顺市级与镇街园区支出责任划分,调动镇街园区自我发展积极性。
10、全面推进预决算公开。推进全市政府预决算、“三公”经费预算和市级预决算,实现部门预决算和三公经费预决算公开全覆盖。对市本级各部门和镇街园区预决算信息加大督导和检查力度,对公用经费各细项加强核定与管理,建立项目支出标准体系,提高各项支出预算的可执行性。
诸城市委市政府督查局公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1.对标一流、比学赶超。潍坊市外学习平度、市内赶超寿光,进一步创新工作思路和方法手段,以增强督查工作实效为目的,积极探索、科学创新,努力建立全方位、立体式的督查工作机制。
2.督查网络化,发挥平台作用。将全部督查事项纳入电子督查平台进行督查,详细跟踪办理过程,并将各项工作阶段性任务目标落实情况和最终完成情况纳入各单位年度科学发展综合考核。
3.严格落实考核制度。实行“三位一体考核”和差异化考核,做到年度“科学考”。出台《对诸城市重点目标任务加强日常督查考核工作的实施办法》,实现日常“过程考”。按照重点工作完成情况亮蓝牌、黄牌、红牌,推行季度“亮牌考”。
4.对阶段性重点工作实行专项督查,提高督查工作的针对性。对农业结构调整、国家卫生城市复审、城乡环卫一体化和移风易俗、防汛抗旱、违法用地整改等21项工作进行了专项督查。其中各镇街(园区)每月税收收入以柱状图形式在市委办公室公示,营造了良好的比学赶超氛围。
5.对年度重点工作实行台账式督查,增强督查工作的实效性。2017年共对105项重点工作和118个重点项目进行台账式督查和进展月报制度,督促解决实际问题69项,重点工作立项率、按时办结率均达到100%,整体工作效率提高到96%以上。
6.推进“两学一做”教育常态化制度化,提升督查工作的水平和境界。把加强督查能力建设摆在突出位置,重点工作和阶段性工作全员参与,充分发挥各督查人员的主观能动性,提升其理论水平、业务能力和综合素质。
诸城市发展和改革局公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1.寻标对标、比学赶超。寿光市除固定资产投资等个别指标和部分指标的增幅略低于诸城市,大部分经济指标绝对值均高于诸城,全国县域经济百强县排名高于诸城市4个位次。荣成市地区生产总值已突破1000亿元,比诸城市多210多亿元,全国县域经济百强县排名高于诸城市6个位次,是全国社会信用体系建设示范市,在社会信用体系建设方面走在全国前列。结合诸城发展和发改局工作实际,确定2017年潍坊市内学习赶超标杆为寿光市,山东省内学习标杆为荣成市。
2.全力完成2017年主要预期目标。地区生产总值增长7.5%左右;固定资产投资增长10%左右;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右。
3.切实抓好新旧动能转换工作。根据省、潍坊市新旧动能转换工作部署,认真研究我市“四新”“四化”发展基础、发展目标和推进措施,梳理我市拟列入省、潍坊市新旧动能转换重大事项,做好对上汇报工作,争取使我市有更多的重大工程、重大项目列入省、市新旧动能转换总体方案和规划项目库中,以便为争取上级政策打下坚实基础。
4.扎实做好2017年省重点项目申报工作。认真做好省重点项目申报工作,帮助项目单位完善项目手续,准备项目材料,并做好对上衔接沟通工作,确保山东美晨先进高分子材料科技有限公司先进高分子材料制品项目列为2017年山东省重点建设项目。
5、协调推进服务业发展。通过落实服务业综合改革的各项任务和措施,探索加快服务业发展的有效途径,推动服务业创新发展,使现代服务业成为经济发展的新引擎,构筑起服务业增加值高、就业能力强、特色鲜明、布局合理的服务业发展新格局。
6.严格落实《诸城市园区布局和发展规划》。根据《诸城市园区布局和发展规划》要求,协调各重点园区加快完善园区总体规划(或概念性规划)和产业发展、土地利用、基础设施、生态环保等各专项规划,明晰产业定位、发展目标和重点,切实发挥好规划引领作用。
7.积极争取上级政策资源。针对国家和省在增强制造业核心竞争力、创新能力建设、现代服务业、现代农业、农村产业融合、新型城镇化、民生事业、债券融资等领域的有关政策,全面做好项目提报争取工作。加快全国千亿斤粮食产能规划田间工程诸城项目区建设,2017年计划争取千亿斤粮食项目5万亩。
8.积极争取科技创新平台和人才申报。组织美晨、东晓生物、泰诺药业、华欣铸造等企业争取市级以上人才科技创新平台。2017年争取省级人才科技创新平台1家,潍坊市级人才科技创新平台4家。加强与上级部门人才工作的对接,积极推进省泰山产业领军人才、潍坊鸢都产业领军人才的申报工作,不断为产业发展提供政策、资金、人才支持。
9.加快国家畜牧养殖大县整县推进种养结合试点。完善齐舜农业畜禽粪污收集处理一体化、得利斯养殖场改造升级、山东甫乐农业种养一体化循环发展、佳博天益秸秆综合利用示范、大森林粪污集中处理等5个项目的实施方案,推动项目加快建设。
10.加快推进社会信用体系建设。规范运行“一网、三库、一平台”公共信用信息系统,培育和发展现代信用服务市场,制定有关信用行业的准入制度,强化征信机构从业人员的资质管理,加强对信用服务机构的日常监管;建立守信激励、失信惩戒联动机制,实行“红黑名单”发布制度,形成失信者“一处失信、处处受限”的失信联防机制;推进社会信用体系建设行政许可双、行政处罚类信息的“双公示”,力争在潍坊市年度考核工作中名列前茅。
11.完善投资项目在线审批监管平台建设运行。积极配合市政务服务办,搞好投资项目在线审批监管平台与市政务服务中心项目办理平台网络对接联通。所有备案、核准、审批类项目全部纳入此平台,实现投资项目业务的全流程网上办理,进一步缩短审批流程和审批时间,推进投资审批提速。
12.积极做好青潍合作发展工作。根据青潍《加快推进全面发展战略合作框架协议》精神及市委市政府对接青岛的工作要求,建立长效运行机制,加强调度和协作力度,互联互动,共赢发展。
诸城市人力资源和社会保障局公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1.对标先进、争创一流。对照“走在前列、起好带头作用”的目标定位寻标定标,潍坊市外学青岛市黄岛区,潍坊市内赶超高密,重点学习借鉴其高端人才聚集、创新创业驱动、新型服务模式、和谐劳动关系创建等方面的经验做法。人力资源和社会保障公共服务领域标准化、信息化、一体化“三化”建设实现赶超标杆。
2.帮扶重点群体,实现“大众化”创业就业。全年培训各类人员1.1万人次以上。年内全市新增城镇就业10500人、城镇失业人员再就业3600人、城镇就业困难人员实现就业400人。全年组织开展50场以上“春风行动”等招聘活动,登记失业率控制在2.2%以内。力争全年发放创业担保贷款9000万元,为符合条件的单位、岗位落实一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴30万元。
3.优化创业服务,搭建“高层次”平台载体。年内创建潍坊市级以上创业示范园区(孵化基地)两处以上,高标准筹办“中国·诸城创新创业”大赛,搭建我市创新创业发展的“快车道”。
4.稳步推进社会保险制度改革。积极稳妥推进机关事业养老保险制度改革。降低企业成本,严格执行企业职工养老保险单位缴费比例由20%降至18%、企业和职工个人失业保险费费率分别由2%和1%降至0.7%和0.3%、调整工伤基准费率等政策。
5.努力建设普惠共享型社保体系。强化应保尽保工作,加快推进社会保险由制度全覆盖到人员全覆盖,参加社会养老保险的覆盖率达到95%以上。推进长期护理保险试点工作,建床人数增长率达到20%。贯彻实施“同舟计划”,保护建筑业农民工权益。
6.加快招才引智步伐,激活创新之源。引进高层次人才400人以上,新增高技能人才1600人以上,在福田公司奥铃汽车厂申报设立我市首个国家级技能大师工作室。
7.全面构建和谐劳动关系。以我市被确定为省级劳动关系和谐城市唯一县级试点市为契机,依托创业园区和农村社区,积极探索构建小微企业“全托式”服务的新型劳动关系,打造全国、全省劳动关系和谐城市的“诸城样板”。
8.实现劳动保障监察执法网络化管理。全面推进劳动用工信息申报备案制度建设,劳动同工备案率达到99%。加强劳动保障监察对用人单位遵守法律法规情况的监督检查力度,引导广大企业积极参与劳动关系和谐创建工作,劳动保障权益投诉案件按期结案率达到100%。
9.健全完善劳动争议预防调解机制。深入实施“派出庭”制度,在劳动争议密集多发的镇街(园区)、企业,再增设劳动人事争议派出庭和巡回庭,成立法律援助工作站,形成共同维护劳动者合法权益的工作合力。确保劳动人事争议案件调解率达到60%、法定期限结案率达到100%。
10.推进社保综合柜员制改革。加快社保公共服务标准化、信息化、一体化“三化”建设,全面推行“前台受理、后台审批”的综合柜员制服务模式,最大限度减少办事环节,优化简化社保经办业务流程,实现一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务。
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