虽然只是一条笼统的消息，但还是给人很多期待，因为我们盼望打破养老金双轨制，已等了太久太久。形成于上世纪90年代的养老金双轨制，也形成了一个制度化不公，而随着时间的推移，不公更在现实中被逐渐放大。双轨制以前，机关事业单位与企业退休人员的工资替代率(养老金水平与退休前工资收入水平之比)相同，双轨制以后，两者开始背道而驰。尽管企退人员养老金已连涨9年，翻了一番多，但大多仍在两千元之下，替代率不足60%。而机关事业单位替代率达到了90%。在许多地方，机关事业单位职工退休金比企退人员多一倍以上已是常态。诸如“两个企业高工不如一个机关勤杂工”的情况比比皆是。

 企业20、个人8%合计28%的缴费率，换来的是一二千元的养老金，机关事业单位职工不缴费，一般都能有三四千元退休金。双轨制导致的巨大待遇落差，持续成为舆论焦点。不但是民间呼声高涨，也是两会上代表委员的热议话题。解决这个问题，不能再拖，越拖越难。它所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的影响，乃至对政府公信力的损害，都会与日俱增。

 养老金双轨制虽已“积重”，但绝非难返。办法总比问题多。今天改革已进入“深水区”，十八大提出要以更大的政治勇气来推进改革，从这个角度考量，不难得出结论：养老金双轨制是非改不可，早改早主动。改变双轨制是重新洗牌——即使洗牌会带来阵痛，但阵痛终久是短痛；在短痛与长痛之间，前者是唯一选项。十八大提出建立以“权利公平、机会公平、规则公平”的社会公平保障体系。在今年全国人代会闭幕大会上，国家主席习近平在讲话中向全世界庄重宣示：生活在伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。而打破养老金双轨制，不正是体现公平、共享吗？

 养老金并轨，无非三种形式，一是机关事业单位降下来与企业接轨，二是是企业涨上去与机关事业接轨，三是一个降一些一个涨一些接轨。但不论用何种形式，即使并轨难以一步到位，也须订出一个时间表，制出一个线路图，明确缩小差距直到并轨，在未来几年要达到什么程度，措施要落实到位，使大家看到进展，更好地树立对解决“双轨制”及更多收入分配问题的信心。