昨天,国家发改委主任张平表示发改委正研究新的成品油定价机制,一是要缩短周期,二是取消4%红线,使油价定价机制更加灵活,更加适应国际市场的变动。业内分析指出,定价机制或两会后推出。按照现行定价机制,3月26日有望迎来2013年第一次成品油价格下调,下调幅度或达300元/吨。
预期将缩短为10个工作日
中宇资讯分析师王金涛表示,定价机制或两会后推出,预期22个工作日将缩短为10个工作日,即两周左右的时间。另外,新成品油定价机制的另一看点,是挂靠原油种类的改变,可能去除“辛塔”原油,而引入“阿曼”原油现货,这个发改委并没有提及。由于调价周期肯定将会缩短,定价机制改革后成品油零售价调整将更加频繁,除了成品油市场的过渡,消费者也会有一个适应的过程。
由于22个工作日的长周期,调价总是显得滞后。在原油价格明显下行时,国内依然处在上调预期中,在2月25日中国大陆上调油价时,台湾地区已经开始下调油价(台湾中油计价周期为一周)。这让调价后的市场非常的“难受”,零售价刚刚上调,市场价格却随着原油快速下跌,市场购销气氛迅速跌入低谷。
新政策将有利于避免油荒出现
据中宇资讯分析师高承莎介绍,对“22±4%”进行上述调整,确实会使定价机制能更加灵活的适用于国内油市。若严格按照一定的周期进行调整,会在一定程度上消弭如往年历次调价时,迟迟不能落实的现象出现,遏制投机套利操作扰乱市场秩序。
以往每次遇到成品油调价预期时,为后期套利考虑,业者往往会出现大量购进囤积或降价甩货现象。例如2010~2011年期间,受“金九银十”需求集中放大影响,市场上出现较严重的“油荒”,“一油难求”,市场一度进入瘫痪局面。新政策将有利于避免油荒出现,而调整周期缩短并去除三地变化率±4%变化的条件限制,会使国内成品油定价与国际市场更能及时对接,遏制出现“国外涨,国内跌”或者“国内涨,国外跌”的现象。
价格变动频繁需出台配套机制
定价机制的此次调整后,国内的价格将调整频繁,且若与国际油价接轨后,消费者享受低油价的时期将一去不复返,这将会使得我国的经济通胀情况以及民生消费者的承受能力受挫,那么如何才能避免这些呢?
卓创资讯建议,国家应及时出台各种配套的机制以及保障措施。比如,为避免因价格传导过快而影响国内基础用油成本,需要加快出台对弱势群体和需要保护的行业的补贴政策,只要相关配套措施到位,完全可以将价格调整可能对社会产生的冲击降到最低。