山东省委副书记、省长姜大明在十二届全国人大一次会议山东代表团全体会议审议温家宝总理所作的政府工作报告时指出,发挥优势,接长短板,加快推进山东由大到强战略性转变。
姜大明在发言中说,温家宝总理作的《政府工作报告》,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大精神,通篇贯穿了主题主线,符合我国国情,体现了人民意愿,是一个主题鲜明、求真务实、鼓舞人心的好报告,我完全赞成和拥护。《报告》指出,只要牢牢把握发展的重要战略机遇期,尊重发展规律,创新发展理念,破解发展难题,加快转变经济发展方式,就一定能实现经济持续健康发展。这对山东发展具有很强的指导意义。
姜大明说,山东具有得天独厚的区位优势,雄厚的海洋科技人才优势,丰富的自然资源优势,扎实的实体经济优势,这些优势正是山东发展的有利条件。同时,山东发展也存在一些困难和问题,除能耗排放较大和创新能力不强外,还有城镇化率还不高、产业链还不长、服务业占比偏低三个突出短板,接长这些短板正是山东发展的潜力所在。
姜大明指出,在积极稳妥推进城镇化过程中,必须坚持城乡发展一体化,把工作着力点放在加快中小城市和小城镇发展上,构建以城市群为主体、区域中心城市为依托、县域中心城市为支撑、小城镇和新型农村社区为基础的城镇化发展格局。必须坚持以人的城镇化为核心,通过户籍制度改革等措施,逐步实现教育、医疗、社保等基本公共服务覆盖全部城镇常住人口,有序推进农业转移人口市民化,提高城乡居民生活质量。必须坚持内涵发展,按照集约、智能、绿色、低碳方针,强化城镇基础设施建设和产业支撑,提高城市管理和服务水平,强化城镇生态文明建设,防止“土地城镇化”、千城一面的畸形发展和“城市病”。要向产业链的两端延伸,即加强产前的研发设计和终端的销售与售后服务,提高产业完整度和丰厚度,提升产业的利润水平和市场竞争力。必须坚持推动服务业跨越发展,完善服务业政策和标准体系,改造提升传统服务业,加快发展现代服务业,力争今后几年服务业增加值占比每年提高2个百分点左右。总之,把优势发挥好,把短板接长,山东一定会在东部沿海发展得更好更快。