不少问题亟待解决

 早在2011年，自治区人民政府印发《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区学前教育三年行动计划(2011年—2013年)的通知》中提到，截至2010年底，全区3~5周岁人口72.11万人。全区现有幼儿园2039所，其中公办园656所，民办园1383所；在园(班)幼儿38.08万人，公办园在园幼儿23.6万人，民办园在园幼儿14.4万人；教职工2.7万人，其中园长和专任教师2.05万人，全区学前三年入园率为52.8%。总体上看，我区学前教育相对基础教育其他领域发展滞后。主要表现为，学前教育机构不足，教学资源短缺；管理体制不顺，政府职责不清；幼儿教师不足，队伍不稳定，素质亟待提高；民办幼儿园管理存在诸多问题，保教水平不高；学前教育资源配置不合理，城乡之间、区域之间差异明显。

 为解决人口密集城镇幼儿入园难问题，十二五期间，我区设立支持幼儿园发展专项资金，用于对公办幼儿园的校舍加固改造、更新设备，对民办幼儿园以奖代补，计划每年投入2亿元(其中自治区本级财政安排专项资金5000万元)，5年共需投入10亿元。2012年力争新建、改扩建480所公办幼儿园，其中新建269所、改扩建211所，70%以上的幼儿教师接受过旗县级以上教育行政部门组织的统一培训。

 民办幼儿园：质优价廉有点儿难

 家住呼和浩特市玉泉区农科院的李彩凤儿子快3岁了，今年春季就到了入园年龄。她从2012年下半年起就开始为孩子寻找合适的幼儿园。一开始，还想让孩子去公办幼儿园，可是到玉泉区幼儿园一问，2013年3月份的报名早就报满了。没办法，李彩凤就想在农科院附近找一家合适一点的民办幼儿园，经过多方打听，她听说在仕奇公园附近的金宝宝幼儿园不错，于是，2012年11月，李彩凤给幼儿园打电话想报名，可是对方说今年3月份的班已经招满了，如果想上的话可以到位于金桥开发区的分校去报名。她一想，到金桥开发区乘座公交车要1个多小时才能到达，而且1个月的学费要1300多元，价格也并不便宜。直到现在，李彩凤也没有为孩子找到一家合适的幼儿园。

 她对记者说：“小区院里到是有一家民办幼儿园，可是规模太小，硬件设施等方面的条件也不是很好。虽然价格便宜，入园也很方便，但是我很担心师资问题，怕孩子接受的启蒙教育不够好。”

 呼和浩特市回民区第五幼儿园是公办幼儿园，园长阎萍从1982年参加工作到现在一直在该幼儿园工作。她向记者介绍，公办幼儿园具有教师队伍稳定、教学质量高等优势，因此，很多家长挤破头都想把孩子送到公办幼儿园，由于每年报名时由于人太多，很多孩子都不能如愿入园。为了保证教学质量，公办幼儿园严格控制班容量，例如小班的人数控制在25~30人，中班控制在30~35人，大班控制在35~40人，而且由于人员编制及资金限制，扩建班级数量存在一定的困难，加之目前的学前教育还没有纳入义务教育行列，财政支持力度有限，每年能进公办幼儿园的孩子是非常有限的。

 作为民办幼儿园，呼和浩特市清水湾幼儿园的发展也遇到了一些困难。园长舒玉华说：“民办幼儿园的经营模式是自负盈亏，要提高民办幼儿园的综合水平，就要在师资培训、改善软硬件环境、聘用教师方面加大投入。但是，民办幼儿园的收入有限，很多情况下一些好的想法都因为资金限制无法实现。其健康发展需要正确的扶持和引导，政府在加大财政扶持力度的同时，也应该加强监管，使民办园的办学优势、服务优势得以延续，让绝大多数民办园变得质优价廉，从而为百姓提供普惠性服务，实现学前教育的社会公益性价值。”

 你来问

 家长于红艳：“我家住在金桥开发区，周围没有公办幼儿园，全部是民办的，收费普遍在每学期5000元以上，一年就要1万多元，这还不算书费、保险费、英语费呢，对于我们这样的上班族来说经济压力有点大。听说条件更好的民办幼儿园收费更高，一个三四岁的孩子上幼儿园，咋就这么贵？”

 外来务工人员吴永生：“我从乌兰察布来呼和浩特打工好几年了，户口还在老家，孩子只能上民办幼儿园。现在的幼儿园收费一个比一个高，我们实在负担不起，民办幼儿园能不能再多一些？”

 家长乌兰：“我周围的好多家长都为孩子选择了民办幼儿园，因为公办幼儿园名额太紧张了，挤不进去。作为家长，我对民办幼儿园有着很多顾虑，一方面是幼儿园的设施配置，不少幼儿园都是就着租下的房子进行改造，而不是专门建造的幼儿园，操场小、教室休息室不分开、没有较大的室内活动室；另一方面是教育资质问题，不少老师学历不高、素质不高，这让家长如何放心？”

 家长马小燕：“我觉得幼儿阶段的教育重点在智力开发和习惯培养上，但是目前一些幼儿园的教育方式有点儿过了，学英语、写拼音、算算术，完全是‘小学化’教育，虽然我们常说别让孩子输在起跑线上，但是如此教育方式对孩子的发展有益吗？”

 我来答

 幼儿教育不能“天价化”

 自治区教育厅基础教育处副处长田永安：为解决幼儿入园难的问题，自治区政府2011年制订了《内蒙古自治区学前教育三年行动计划》，决定用3年时间，新建、改扩建1480所幼儿园，其中新建847所、改扩建633所。

 在幼儿园建设方面，自治区优先重点建设农村牧区公办幼儿园、民族公办幼儿园，引导支持社会力量举办幼儿园，对新建的民办幼儿园在建设用地划拨、税费减免等方面给予优惠。同时，推进城镇小区配套幼儿园建设，逐步实现小区配套幼儿园与小区同步建设、同步交付使用。还要充分利用中小学布局调整后闲置的校舍和其他资源，大力发展村办幼儿园、幼教点和多种非正规早期教育形式，形成覆盖苏木乡镇、嘎查村的早期教育服务网络。

 为规范幼儿园的管理，提高幼儿园办学质量，自治区将全区所有幼儿园纳入类级评定，还要加强对幼儿园常规管理的检查和督导，与此同时，将进一步规范学前教育收费行为，加强收费监管，坚决查处乱收费行为。

 低龄教育不能拔苗助长

 自治区教育学会学前教育专业委员会副理事长、自治区政府机关幼儿园园长田劲枝：幼儿园教育不是学历教育，是人生开端的启蒙教育。《幼儿园教育指导纲要》明确指出，幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。上幼儿园首先要培养的就是孩子的良好行为习惯，这一点对于幼儿园的孩子来说是非常重要的，但是很多家长都不重视孩子良好行为习惯的培养，认为这些都是小事，等孩子长大后自然就会了。其实，一个好的幼儿园不在于让孩子学到很多知识，而在于让孩子能学会在游戏活动中学会倾听和等待，培养孩子对阅读的兴趣，以及对新事物有探究的习惯。可以说，这些将会为孩子以后的学习打下坚实的基础。

 幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以划分为健康、语言、社会、科学、艺术5个领域，各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。许多家长往往只重视幼儿园的学习成果，会把孩子在幼儿园学会了什么作为评价一个学校好坏的标准，其实不然，只要孩子参与活动，在活动过程中或多或少都会获得某方面能力的发展，能力的培养是一个循序渐进的过程。

 家长在帮孩子选择幼儿园时，首先应该考虑就近入学，减轻接送压力，保证孩子的出勤率；其次应该考察一下幼儿园的办园宗旨及办园理念，看看学校的办学理念是不是能够帮助孩子在养成良好行为习惯的同时，使孩子得到全面的发展；最后再了解一下幼儿园的办园特色以及口碑。

 针对入园难、入园贵的问题，我认为应该大力发展公办幼儿园，逐步扩大增量，只有公办幼儿园占大多数，广覆盖、保基本、有质量，覆盖城乡，布局合理，就能体现公办幼儿园肩负的示范及高质量的责任，满足绝大多数幼儿入托的问题。同时，民办幼儿园要走自己的特色，给家长选择的空间。