要说2012年风景哪边独好，留学领域绝对算一个。不管经济发展走势如何，留学市场一直不断升温。业内人士表示，2012年出国留学人数可能突破40万名。持续升温的背后有欣喜，也有乱象。

■关键词：松绑

美国：签证更便捷 OPT再升级

留学市场最为火爆的留学目的国是美国，其中一个很重要的原因就是美国政府和学校不断推出利好政策，吸引学生。2012年2月13日，美国政府正式放宽签证政策。所持美国签证失效不足48个月的人，如果再次申请同种类的美国签证，可免去再次面谈的环节。具体到中国公民，B1/B2(临时商务和旅游签证)、C1(过境)、D(机组、船组人员)、F(学生)、J(交流访问者)、M(非学术学生)、O(特殊才能访问者)等七类签证人员，都可享受这一新政，这项政策为初次申请者释放多达10万个面谈名额。对已经拿到签证的学生来说，长达4年的免签期可在一定程度上免去后顾之忧。

OPT(OptionalPracticalTraining)，指的是学生离开学校后也可申请留美工作(包括学生的寒暑假和毕业后)，OPT的年限为一年。2012年6月初，OPT计划再升级。四大类专业(科学、技术、工程、数学)国外留学生在美国毕业之后，实习期会有17个月的延长时间。

澳大利亚：政府和学校不断释放利好因子

2012年3月起，澳大利亚对本科和授课类硕士学生采用“简化签证处理(StreamlinedVisaProcessing，简称SVP)”的评审方式，签证评审更加简化合理、方便快捷。新政实行后，澳大利亚移民局和参与SVP的大学院校均会重视申请人是否为了学习而赴澳，即是否符合真实临时入境者标准。申请人能否清楚表达自己的学习目的成为能否成功留学的关键，这导致签证成功的不确定性增大。同时，澳大利亚政府计划向学士学位、硕士学位和博士学位毕业生发放毕业后工作签证，该签证将允许毕业生最多在澳工作4年。这项新签证政策适用于所有专业课程，对从事的职业也没有特别限制。

此外，2012年还有一项利好政策，即悉尼大学承认中国高考成绩。此前澳大利亚已有十多所大学承认中国高考成绩，包括科廷科技大学、麦考瑞大学等。但在录取时，高考成绩多数时候只起参考作用而非决定作用。澳领馆相关工作人员表示，在这些利好政策的刺激下，2012年澳大利亚留学有明显回暖的趋势。

加拿大：留学生移民政策放宽

2012年4月，加拿大签证申请中心颁布SDS计划。SDS的全称是StudyDirectStream，即“学习直入计划”。该计划放宽了对录取通知书的要求，有条件录取通知书(双录取)也被纳入可申请的条件内，申请的学校包括了加拿大公立大学和学院。SDS计划仍执行资金简化条例，即申请人要在指定银行存1万加币，预交1年学费，并提供一定数量的担保金。

2012年，加拿大不列颠哥伦比亚省(简称BC省)和安大略省(简称安省)相继放宽了对硕士以上学位留学生移民的限制。在BC省取得自然科学、医疗及应用科学博士、硕士学位的国际学生，无须取得加国雇主聘用证明，即可按相关政策直接申请移民。作为加拿大两个教育大省，BC省和安省占有加拿大80%的教育资源。两省相继出台利好国际学生的移民政策，可以看出加拿大移民对象向国际学生倾斜。

德国：降低留学生工作许可门槛

2012年德国开始实施欧盟以外高知人才引进法案，降低了留学生在德国居留的门槛。新法案实施后，外国学生在学习期间，每年合法兼职工作时间由90天延长至120天。学业结束后，外国学生可在德国居留的时间由12个月延长为18个月，以便找到一份符合自己资质的工作。在找工作期间，外国学生可以无时间限制地兼职。工作签证无须通过联邦就业局审核同意。如果外国学者或者有专业资质的人有工作合同证明，且年收入在44800欧元左右(一些指定的人才稀缺职业为35000欧元)，可持蓝卡在德国工作，有蓝卡的外国人在工作2至3年后可获得长久居留许可。

韩国：简化签证发放程序

为吸引更多留学生，韩国在2012年简化了针对留学生的签证发放程序，并允许留学生从完成语言进修的12月至大学入学的3月期间，停留在国内。在韩国学习满6个月以上的学生均可以申请打工许可(包括持D4签证入境的韩国语研修生)。同时，韩国降低了韩语进修生的健康保险费，由原来的7万韩元降至3.6万韩元，并建立“韩国留学综合系统”，给留学生提供一站式留学服务。

■关键词：严打

英国：严格限制私立院校教学和招生

2012年4月6日起，英国实行新签证政策，从2008年起实行的PSW签证政策(T1，PostStudyWork)于4月6日正式停止实行。新推出的“T2签证”和“毕业生创业者签证”鼓励那些真正有学习目的的优秀学生毕业后留在英国工作，是一个优胜劣汰的自然筛选过程，对英国社会和学生本人而言，都可视为一种保障。同时，英国更加严格地限制了英国私立院校的教学和招生资格。在这种背景下，伦敦都会大学因为对国际留学生管理不到位而被边境署彻底吊销招收国际学生执照。据《星期日泰晤士报》报道，边境署的审查发现伦敦都会大学的以下问题：尽管伦敦都会大学已经作出保证，但是仍然有国际学生在没有有效签证的情况下继续读书。有国际学生获得该校签证抵达英国，却没有到校注册、上课，而大学没有按规定向边境署汇报。大学在招收国际学生时没有测试他们有足够的英语水平。大学没能正确评估国际学生以往的学业纪录和学习能力。边境署的这一做法也给其它学校敲响了警钟，加强对国际留学生的资料审核和管理。

新西兰：16名留学生因为造假被遣返

今年7月，多名中国留学生被曝出卷入新西兰留学申请材料造假丑闻。据从新西兰方面了解到的最新情况，已被确认的49名存在申请材料造假行为的中国留学生中，已有16名被遣返回国；剩下的也收到了官方的“逐客令”。新西兰方表示，这一最终结果是在长达三个月的独立调查后而做出的。据悉，目前中国与新西兰间的留学市场价值超过20亿美元。遣返中国留学生，意味着新西兰把已经到手的接收留学生的收入一并“遣返”。有钱不赚，说明他们更看重诚信。

他们对中国留学生进行长达三个月的调查，显然是对中国留学生和留学中介不信任。而某个被调查的留学生也委屈地表示所有材料都是委托中介办理的，自己压根儿不知道造假的事情。