邓海华介绍,1月7日至8日,2013年全国卫生工作会议在京召开。这次会议会期由以往的两天缩减为一天半,在分组讨论中,会议专门安排议题,请代表对卫生部改进工作作风提出意见建议。会议还首次进行微直播,195万网友及时了解了全国卫生工作会议的情况。
卫生部部长陈竺主持会议并做了题为《全面贯彻落实党的十八大精神 为提高人民健康水平而努力奋斗》的工作报告,总结了2012年卫生工作,要求推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制五个领域的综合改革。2013年要继续以深化医改为中心,扎实做好卫生工作。
邓海华指出,卫生部完善新型农村合作医疗制度,提高保障水平。全国人均筹资要达到340元左右,其中各级政府补助增加到人均280元。参合率保持在95%以上。提高实际报销比,以省为单位全面推开终末期肾病、肺癌等20种重大疾病保障工作。做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的有效衔接。
邓海华介绍,卫生部落实基层医疗卫生机构的财政补助政策,并发挥医保支付的补偿作用。完善人事分配和绩效考核制度。提升基层医疗卫生机构服务能力,加快全科医生规范化培养,提高基层全科医生工资待遇,开展乡村全科执业助理医师考试,继续组织城乡医院对口支援,建立大医院和基层的医疗联合体。巩固完善和扩大国家基本药物制度,规定各级各类医疗卫生机构基本药物使用比例,加强对医疗机构和医务人员用药行为的监管。
此外,邓海华表示,卫生部积极推进公立医院改革,维护公益性。抓住取消“以药补医”机制关键环节,继续推进县级公立医院综合改革试点,试点要覆盖全国所有省(区、市),试点县达到全国县总数50%以上。努力争取加大政府投入和医保补偿力度。推进现代医院管理制度建设,保证公立医院的公益性和高效可持续运行。
邓海华指出,卫生部还加强公共卫生服务体系建设。继续开展国家基本公共卫生服务项目,今年将人均经费标准提高到30元,力争将地广人稀边远地区人均经费标准提高到40元。实施和扩大重大公共卫生服务项目。落实重大传染病和慢性病防治工作规划,有效控制艾滋病、结核病等重大传染性疾病,遏制高血压、糖尿病等慢病快速上升势头。
卫生部强化食品药品、医疗服务和公共卫生的监督管理,保障人民生命健康安全。加强政府行政监管,依法严厉打击制售假劣产品、非法行医等危害群众生命健康安全和利益的违法行为,树立卫生行政执法的公信力。发挥社会监督和行业协会的专业监督作用。
邓海华最后指出,卫生部还将继续完善财政补助、服务价格、医保报销等政策激励,促进中医药服务的提供和利用。繁荣发展中医药文化。更广泛地推动中医药走向世界。加大卫生人才和科技工作力度,提升卫生信息化水平。
完善卫生人才培养和管理等相关政策,加快实施全民健康卫生人才保障工程,尽快解决总量不足,结构和分布不合理问题。推进卫生科技创新体系建设,充分发挥科学技术引领和支撑作用,开发推广使用适宜技术,加强科研伦理审查和科研项目监管。加快卫生信息化建设,促进资源共享。继续深入开展“三好一满意”活动,大力弘扬体现社会主义核心价值观的医疗卫生职业精神,切实加强医德医风建设和行业自律,建立良好医患关系,为医务人员提供安全的工作环境。