俗话说：国有国法，家有家规。如此，法乃立国之本，律乃安民之源。尤其在我国当前正处于社会转型时期，社会乱象丛生之时，更需课以重典，以法戡乱，以律护正。不如此，既不能净化社会风气，维护正常市场秩序，更不能落实中央“依法治国”战略精神，推进我国法制化建设进程，可谓百害而无一益。一如眼前满天飞的“山寨协会”，不用重典，真可谓市场不稳，民心不服。

　　日前，有关“21315”，这个挂着“国字号”的所谓“征信企业”，打着“国字号”的招牌，扛着“政府机关”的旗子，却干着坑蒙拐骗之龌蹉：骗企业，发证书、评等级;骗代理，蒙代理费，可谓吃了东家吃西家，通杀通吃。据有关媒介统计，仅仅该所谓的“21315”山寨协会，多年下来，上当受骗的企业高达2000多家，其中不乏中国真正的知名企业和众多上市公司，不仅让人瞠目结舌。而在其华丽的包装和“热情”的承诺下，更有无数的怀着发财梦的所谓代理人，一头扎进了它其实并不高明的圈套里，数万甚至十余万，数十万的被骗。

　　而这其实仅仅是冰山一角，据国家有关部门此前公布的数据显示，在全国，形形色色的“山寨协会”可谓多如牛毛，由此可见又有多少企业，多少代理上当受骗!而这乱象，一方面是因我们企业自身重出名思想的作祟，给了骗子们行骗的土壤和空间，另一方面，更与我国行业管理法规的不健全，管理主体的不明确，管理职责的不履行息息相关。所以当下，我们最紧要的事情，就是以法治乱，对那些形形色色的“山寨企业”坚决举起法律的大棒，将其毁灭于无形。

　　要课以重典，首要的就是加大立法速度。立法不先行，一切都是枉然。所以国家有关部门要联合立法机关，尽快加强这一块的立法速度，把这一块的权力收归有关部门，使权力不至于“流落人间”，为不法之徒乱用、滥用。一言以蔽之，要建立详实的行业协会登记管理制度，明确其登记条件及业务范围，明确其收费标准，并对违规者处以怎样的惩戒都应给出相应的管理细则，从而使其始终处于可控状态并合规经营。与此同时，各地方立法机构也应根据中央立法机构的立法精神，及时配套出台地方性管理法规，把该类社会活动坚决纳入法律管理范畴，使各类违法乱纪行为无处遁形。

　　另一方面，既然是要课以重典，就要加大打击力度。要授权有关职能部门，对已曝光的“山寨协会”以雷霆之势，霹雳手段，坚决予以取缔。如已“证据确凿”的“21315”，则应由中央有关部门牵头，各地有关工商管理部门或民政部门负责，对其所谓总部及分支机构给予严厉打击：不仅要坚决取缔，更要课以重罚，对涉案人员，也应当提起公诉，以示惩戒。如“21315”的陈氏，就应没收其财产，课以重罚，并坚决追究其法律责任，至少，应“驱逐出境”(其貌似穿了“港人”的外衣)而不是至今还让其逍遥法外。

　　课以重典是我们治理乱象的唯一之道，此外别无它途。《中华人民共和国境外非政府组织管理法(草案二次审议稿)》已于2015年6月4日完成意见征求，同时《行业协会商会法》也已列入我国立法机关的相关立法工作规划。我们翘首以盼着：快快出台!(陈仕优)