【创新背景】

诸城市紧抓农村社区化建设机遇，大力推进镇街中心幼儿园和农村社区幼儿园建设，扩增优化学前教育资源，注重内涵发展，强化科学管理，走出了一条以“镇街中心园为示范、社区园为主体、民办园为补充”的农村学前教育发展之路。

【具体措施】

（一）扩增优质资源，满足群众子女就近入园需求。2009年以来投资2.1亿元配套建设208所农村社区幼儿园。这些社区幼儿园的相继建成和投入使用，一方面改善了农村幼儿园的总体办学条件，另一方面有利于形成学前教育的“高地”，辐射周边原有的幼儿园，帮助他们提升业务水平和保教质量，让社区居民子女尽最大可能地享有优质学前教育。

（二）理顺管理体制，实施镇村一体化管理。农村社区幼儿园建成后，积极稳妥地推进幼儿园布局调整，逐步将社区幼儿园周围规模小、质量差、安保措施不达标的幼儿园整合撤并到社区幼儿园，并对社区幼儿园实行镇村一体化管理。统一经费管理，在镇街中心校设立幼教专户，幼儿园收费上交中心学校，分园建账。对各幼儿园核编后，统一为其选聘、调用园长和教师，受聘教师在本镇内统一调配，并统一工资发放、统一考核、统一培训。

（三）强化督导评估，建立学前教育专项督导制度。从2009年起，建立了学前教育专项督导评估制度，每年下发《诸城市学前教育专项督导评估方案》，并于年底对全市学前教育工作进行专项督导评估，评估成绩全市排名并公示。

（四）分层“达标创星”，实施幼儿园分级动态管理。在全市广泛开展了园所分类管理和达标升级活动。2005年起开始对全市幼儿园实行分级分类验收。2007年起评选星级幼儿园，每两年评选一次，并对获三、四、五星级的幼儿园给予1-3万元不等的奖励，对评为三星级以上的幼儿园重点扶持，其中三星级及以上幼儿园必须自然生态化基本要求，力争将其打造成省、市级名园。

（五）落实救助政策，建立学前教育资助制度。2011年春季起对全市低保家长、孤残儿童发放了助学券，共资助幼儿137名，资助金额67920元。2011年秋季起，对学前教育阶段中被纳入城市或农村低保范围的低保家庭儿童、孤残儿童进行资助，按照在园幼儿数的10%进行资助，共资助幼儿3340名，资助金额200.4万元。今年，全市预计资助金额将达到400万元。

（六）配备与培训并举，提高师资专业化水平。增加公办幼儿教师编制，逐步配备公办园长和教师。实施园长和骨干教师培训工程，加大农村幼儿园教师的培训力度。完善幼儿园教职工资格准入制度，园长、教师必须取得任职资格证书后才能上岗。卫生、教育等部门联合对保育员、保健员、食堂工作人员等进行专业培训，考试合格者方能上岗。

【实施效果】

目前，全市在园幼儿3.8万人，3至5周岁幼儿入园率95%以上，基本普及学前三年教育，被评为首批“山东省学前教育先进市”。诸城教育工作在潍坊市群众满意度电话随机调查中，连续3年列各县市第一。现有省级示范幼儿园12所、潍坊示范幼儿园34所、潍坊市十佳幼儿园3所，基本形成了以镇街中心园为骨干和示范，以社区园为主体、民办园为补充的学前教育新格局。