——民政局切实做好冬季民生保障和困难群众生活救助工作纪实

通讯员 于玲 王希杰

 为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，切实落实好各项民生政策，我市采取八项措施，做好冬季民生保障和困难群众生活救助工作。
    全面深入开展好联系走访群众活动。组织党员干部深入村户、企业，与群众面对面交流，全面征询群众意见或建议，查看党和政府的各项民生政策是否落实到位，群众是否满意。倾听群众需求，维护群众合法权益，加大排查化解矛盾力度。
    切实做好冬季困难群众调查摸底工作。召开有关救助成员单位联席会议，统筹安排对全市冬季困难群众开展全面调查摸底，重点摸清生活困难群众中需要救助的户数、人数、形成困难的原因，核实需要救助的内容，分门别类，登记造册。坚持社区提报、镇街园区和主管部门审查的原则，经公示无异议的困难户汇总上报备案。在调查统计中注意搞好部门单位间的沟通衔接，避免遗漏救助和重复救助，市救助办负责对各类困难群体进行抽查核实、完善救助台帐工作，尽可能地扩大救助覆盖面。目前已提报因灾困难户等九个方面的困难群体15000多户，共计5.1万多人。所有困难户由市救助工作委员会统一研究后按标准进行救助。
    认真落实好城乡低保和农村五保供养政策。根据我市民政局、财政局《关于调整城乡低保、农村五保供养标准的通知》精神，我市的城市低保标准现执行每人每月450元，农村低保标准每人每年提高到3100元；农村五保集中供养标准每人每年提高到5400元；农村五保分散供养标准每人每年提高到4000元，新的保障标准从2014年7月1日起施行。今年我们推行“阳光低保”政策之后，有1469户(3776人)退出享受低保范围，另有758户(1633人)新办理了低保。目前又有566户(1135人)申请办理低保，正加快审核，争取在12月底前审批完毕。
    认真落实好低保重度残疾人生活补贴和低保老年人高龄津贴工作。从2014年12月1日起，我市低保重度残疾人生活补贴提高到每人每月104元；从2013年10月1日起，我市低保老年人80-89周岁的额外发放生活补贴每人每月100元，90-99周岁的额外发放生活补贴每人每月200元。
    落实好新出台的医疗救助政策。市民政局、财政局、人社局联合出台了《诸城市城乡医疗救助办法》，对集中供养五保对象、政府供养的城镇“三无”人员和孤儿，政策范围内救助比例100%，每人每年住院救助金额由10000元提高到20000元；分散供养的五保对象、低保对象及上世纪六十年代精减退职老职工救助比例由55%提高到70%，每人每年住院救助金额由10000元提高到15000元。对患有血友病、尿毒症透析等需要长期维持治疗的慢性病及急危重症的救助对象，给予一定的门诊费用救助。继续完善“一站式”即时结算服务办法，保障困难群众就医更加轻松、更加方便。新的救助政策从2014年11月1日起执行。
    高度重视敬老院的安全保障工作。民政、消防、安监联合各镇街园区对全市养老机构进行了冬季安全大检查，共检查出安全隐患16项，目前已全部整改完毕。按照属地管理的原则，落实好养老机构、敬老院管理职责和散居五保老人的生活管护，确保养老机构的老人和五保对象不出问题，安全温暖过冬。
    认真做好冬季流浪乞讨人员的救助管理工作。各镇街、市属重点园区、市直有关部门按照属地管理和联合救助的原则，对辖区内的流浪乞讨人员家庭情况进行排查，共摸排出经常性流浪乞讨人员57名，已采取有效管控措施，切实把救助管理工作做实、做细。对陷入困境的流浪人员家庭和流落街头的生活无着人员积极施救，采取积极有效措施，帮助其解决临时生活困难。强化街头巡查力度，开展街头主动救助，做好劝说、引导、护送等工作，确保流浪乞讨人员安全过冬。
    加大临时困难救助力度。认真贯彻国务院《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》，突出临时救助“救急难”的特点，通过热线电话、信息网络、窗口咨询等途径，充分发挥社区、社会组织、社会志愿者和媒体、网络、信访等平台的作用，畅通救助渠道，及时发现家庭遭遇重大灾害和突发急难事件的救助对象，加大主动救助和协调救助力度，建立起快速救助绿色通道，本着“先行救助、后补程序”的原则，对危急救助对象进行及时救助，实现对低保、五保、医疗救助等专项救助制度的无缝对接和有力补充。