统筹资金支持提升城镇化水平。优化财政资源配置，统筹调度财政资金和各类建设资金，不断完善城乡基础设施建设。抓住国家大力发展新型城镇化的机遇，积极向上级争取专项资金，用于农村公路建设、棚户区改造和小城镇建设；加强与国有银行、政策性银行、股份制银行等金融机构的合作，支持城乡道路、供水、供热、排污管网、绿化工程和公益事业项目。创新融资方式，积极开拓资本市场融通资金，先后发行了10亿元的城乡基础设施建设企业债券和13亿元的市政债券，专项用于镇街污水处理厂提升改造、保障性安居工程建设，以及城乡环卫一体化项目建设等，提升了新型城镇化发展水平。
完善体制保障镇街自我发展能力。不断完善体制机制，加大政策倾斜力度，充分调动镇街自我发展的积极性与创造性。调整完善镇街财政管理体制，理顺了市镇责权利关系，促进了镇街财力与事权的统一。出台扩权强镇改革工作实施意见，将镇街范围内的土地出让收益全部返还镇街，同时，推进社区聚集融合，给予镇街财政奖补政策，帮助配套完善基础设施，增强了镇街载体功能，促进产业和居民向小城镇集聚，真正实现以人为核心的城镇化。
创新机制引导社会资本多方投入。发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆引领作用，对于投资规模大、建设周期长、资金回收慢、维护成本高的城乡基础设施建设，采取BT、BOT等市场化的经营方式，鼓励引导有实力的民间资本积极参与。挖掘现有资源，变资源优势为资本优势，充分发挥土地等资源的“酵母”作用，鼓励实力雄厚的公司参与项目建设，用资源换资产，形成了多元化的投资格局，推进了我市城镇化建设进程。
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