—— 一论深入学习贯彻习近平总书记视察山东时的重要讲话
◆编者按
十八届三中全会闭幕不久,习近平总书记就到我省视察工作,全省上下深受鼓舞、备感振奋,极大激发了广大干部群众的奋斗热情,更加坚定了全省人民全面深化改革、加快建设经济文化强省的信心和决心。
习近平总书记视察期间发表重要讲话,肯定了山东近年来的工作,明确了山东的发展定位,深刻阐述了山东在贯彻三中全会精神过程中需要把握好、解决好、落实好的一系列重大问题,讲话思想深邃、内涵丰富、深刻精辟、语重心长,是推进山东改革发展的行动指南,在山东发展的关键时刻为我们指明了方向,提供了根本遵循。
在新的历史起点上科学谋划推进山东改革发展,我们一定要充分认识习近平总书记视察山东工作的重大意义,把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务,把思想和行动统一到重要讲话精神上来,锐意改革,敢闯新路,坚决打好转方式调结构这场攻坚战,切实做好保障和改善民生、创新社会治理这篇大文章,努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走到前列。
□大众日报评论员
今年9月,习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时,对山东发展提出了“凤凰涅槃、腾笼换鸟”的新要求。在我省视察指导工作期间,习近平总书记希望山东坚决打好转方式调结构这场攻坚战。这是总书记赋予我们的重大任务。我们一定要牢记总书记嘱托,坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,锐意进取,攻坚克难,努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用。
坚决打好转方式调结构这场攻坚战,必须切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,真正把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。改革开放以来,我省经济社会发展成就巨大,但一个不容否认的事实是,我们一直没有从根本上摆脱粗放增长的窠臼。面对资源能源环境的巨大压力,越来越多的人感受到了沉甸甸的转型压力,但有些地方行动起来却顾虑重重。总量上不去,如何展现地方实力?GDP不靠前,如何体现发展能力?“看家产业”被淘汰,如何保证财政收入?有了这样那样的纠结,有的同志口头表态“不唯GDP是从”,可一到本地还是习惯于按速度规模排座次,转型升级也常常停留在“说起来重要,做起来次要”层面。必须清醒地看到,如果只顾眼前利益,一味把当下的矛盾和问题往后拖,转型升级没有实质性突破,在以质量和效益为追求的新一轮竞争中,就会被别人远远地甩在后面。临渊羡鱼不如退而结网,扬汤止沸不如釜底抽薪。我们要拿出浴火重生的决心和勇气,坚决甩掉简单以国内生产总值增长率论英雄的包袱,真正从重经济增速和总量扩张的惯性思维中摆脱出来,以更大的力度深入推进转方式调结构,在科学发展道路上实现山东发展的凤凰涅槃。
坚决打好转方式调结构这场攻坚战,必须全面深化改革,激发内生动力,释放发展潜力。改革是发展的最大“红利”,革除体制机制弊端,向深化改革要转型动力,是我们推动科学发展的一条重要经验。经济社会发展进入到新阶段,发展方式与体制机制互相交织,一系列深层次矛盾制约着转调进程。过剩产能化解难,与资源性产品价格偏低、环境补偿机制缺失有关,也与财政体制、干部考核任用制度相联;消费需求增长缓慢,与收入分配格局不合理、社会保障不健全有关,也与城镇化发展机制不健全相联;服务业发展相对滞后,与税制不够合理有关,也与阻碍民营经济拓展的各种“玻璃门”“旋转门”相联。加快转变经济发展方式,不深化改革不行,深化改革力度小了也不行。十八届三中全会提出了一系列深化经济体制改革的举措,目的就是要加快形成新的经济发展方式。我们要进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识,正确推进改革,准确推进改革,有序推进改革,协调推进改革,坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制障碍,加快形成有利于科学发展的制度安排和利益导向,为实现经济发展方式的根本转变注入强大动力。
坚决打好转方式调结构这场攻坚战,必须大力调整经济结构,积极实施创新驱动发展战略,努力塑造开放型经济发展新优势。调整经济结构是转变经济发展方式的主攻方向。对山东来说,内需特别是消费需求增长动力不足,是影响发展平衡性、协调性和可持续性的突出矛盾;传统产业比重过高,服务业占比较低,是产业结构的主要问题。优化经济结构,就要以调整需求结构为首要任务,以优化产业结构为重点,根据市场需求变化和科技发展趋势,推动产业向价值链两端延伸。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。大力实施创新驱动发展战略,就要发挥好市场对技术引导方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,发挥好企业在技术决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体作用,依靠科技创新,引领和推动转方式调结构向纵深发展。外需与外资,是一个地区拉动增长、调整结构的重要动力。我们要适应经济全球化的新形势,实行更加积极主动的开放战略,稳住现有市场,开拓新兴市场,完善投资环境,优化利用外资结构,全面提升开放型经济发展水平。
(据《大众日报》)