市人大财政经济委员会诸城市第十九届人民代表大会第三次会议审查了市人民政府提交的《关于诸城市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告》及2024年计划草案。财政经济委员会在对计划报告和计划草案初步审查的基础上,根据各代表团的审议意见,又作了进一步审查,现将审查结果报告如下:
财政经济委员会认为,2023年,面对复杂严峻的外部环境和多重困难挑战,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的正确领导下,全面贯彻党的二十大精神和中央、省市委工作要求,坚持“12353”工作思路,大力实施“产业强市、工业优先”战略,持续推动“五个高质量”,全市经济运行稳中向好,年度计划执行情况总体良好。
同时也要看到,受宏观环境不确定性增多等因素影响,当前我市经济回升向好的基础尚不牢固,先进制造业升级任务艰巨,城市功能布局和公共服务尚需完善,社会事业发展与人民群众期望仍有差距。对于这些问题,要高度重视,采取有效举措,切实加以解决。
财政经济委员会认为,市人民政府提出的2024年国民经济和社会发展计划草案,贯彻执行了中央和省市委经济工作会议精神,与“十四五”规划衔接紧密,符合我市经济社会发展实际,主要目标和工作安排针对性强、切实可行。建议批准计划报告及草案。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好2024年经济社会发展各项工作意义重大。为此,财政经济委员会建议:
一、统筹政策措施,推动经济提质增效。全面落实市委经济工作会议要求,统筹实施好各项政策措施,把政策红利转化为稳定企业发展的“强心剂”,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。深入实施“产业强市、工业优先”战略,壮大优势产业,改造传统产业,培育新兴产业,加快培育新质生产力。坚持把项目建设摆在突出位置,用好“5+5”项目决策机制,统筹各类资源,积极引进“四型一优”项目,实现龙头聚产业、产业铸链条、链条建集群、集群壮园区,筑牢工业发展基础。
二、深化改革创新,持续提升发展动能。深化股份合作改革,以党的建设为统领、以共同富裕为方向、以股份合作为纽带,积极做大做强党组织引领合作社,通过“股份+合作”的形式,实现富民强村。持续推进“放管服”改革,全面整合涉企发展政策,着力破解要素制约,积极帮助企业解决实际困难,持续优化营商环境。要充分发挥科技创新在新旧动能转换中的支撑引领作用,有机贯通创新链、产业链、人才链,拓展创新空间,培育创新主体,为经济社会高质量发展蓄势赋能。
三、坚持人民至上,着力保障和改善民生。要统筹发展和安全,有效防范重点领域风险,守好安全生产、生态环保、金融安全、社会稳定底线,营造良好的经济社会发展环境。要坚持以人民为中心的发展思想,千方百计做好稳就业和城乡居民增收,大力促进就业创业。要用心用情用力办好民生实事,扎实推进养老、教育、医疗、住房等民生领域重点工作,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,提高基本公共服务均等化水平。