市人大财政经济委员会诸城市第十九届人民代表大会第三次会议审查了市人民政府提交的《关于诸城市2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告》及2024年预算草案，财政经济委员会在对预算报告和预算草案初步审查的基础上，根据各代表团的审议意见，又作了进一步审查，现将审查结果报告如下：

 财政经济委员会认为，我市2023年预算执行情况总体良好。市政府及财税部门在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省市委工作要求，认真落实市人大及其常委会的各项决议，加力提效落实积极财政政策，扎实做好扩财源、稳增长、惠民生、防风险、促发展等重点工作，有力保障了经济社会平稳健康发展；2024年预算草案科学务实，重点突出，充分体现了中央和省市委经济工作会议精神，符合我市经济社会发展实际。建议批准预算报告及草案。

 同时还应清醒看到，在预算执行和预算管理中还存在一些困难和问题，主要是财政收入增长乏力，税收增长后劲不足；财政收支矛盾愈发突出，财政保障任务十分艰巨；全过程绩效监管有待完善，资金使用效益有待提高。对此，市政府及财税部门务必高度重视，认真研究加以解决。

 2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是落实“十四五”规划目标的攻坚之年，谋划好预算工作意义重大，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，继续实施积极的财政政策。为此，财政经济委员会建议：

 一、狠抓财源建设，夯实财政增收基础。完善财税协同机制，加快建设涉税信息共享平台，持续抓好重点税源、重点企业服务和管理，依法依规加强税收征管。坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，大力实施“产业强市、工业优先”战略，提质增效传统产业，集群集聚新兴产业，补短提升现代服务业，培育更多新质生产力，积极打造财源增长新动能。

 二、坚持有保有压，优化财政支出结构。加强财政资金统筹，优化支出重点和结构，坚持节用裕民，带头“过紧日子”，从严控制一般性支出，继续压减非急需、非刚性、非重点支出，兜住、兜准、兜牢民生底线。集中财力优先保障重大战略任务和重大项目支出，保障好市委确定的经济发展、民生事业等重大决策部署落实，确保将有限的财政资金用在刀刃上、紧要处。

 三、强化绩效管理，提高资金使用效益。建立全方位预算绩效管理格局，拓展全过程预算绩效管理链条，完善全覆盖预算绩效管理体系，对重大政策和项目开展“全周期”预算绩效管理。逐步完善绩效管理与预算编制有机融合机制，将绩效评价结果作为编制部门预算和安排资金的重要依据，切实发挥绩效评价结果对改进资金管理、完善政策的重要作用。

 四、严守底线思维，全力防范债务风险。统筹发展与安全，积极稳妥化解债务存量，坚决制止违法违规举债行为，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生系统性风险底线。建立健全市政府向人大及其常委会报告政府债务管理使用情况的年度报告、专项报告和定期报告机制，不断完善并严格执行政府债务管理制度，依法依规做好政府债务管理和风险监控等工作。