2.关于“落实干部队伍建设要求有差距”问题
(27)关于“贯彻党管干部原则不到位”的问题。
整改进展情况:对机构改革后职务暂未理顺干部等情况进行全面梳理汇总,对有关问题进行了全面整改。
(28)关于“存在非领导班子成员参与分工问题”的问题
整改进展情况:严肃干部分工审核备案工作,严格按照上级规定,对县级领导班子成员分工调整前,对分工事项进行严格把关,报上级组织部门审核,同意后按程序研究、公布、备案。有关问题已经整改完毕。
(29)关于“对年轻干部培养重视不够,干部队伍结构不优活力不足”的问题
整改进展情况:全力抓好公务员、“优才计划”、事业人员招聘,加强源头储备。今年以来,共考录公务员48名、省委组织部选调生10名,面向“双一流”高校和应届毕业生,实施“优才计划”选调事业编制人员67名,面向社会公开招聘事业编制人员81名,年轻干部人才队伍不断壮大。
(30)关于“国企现任领导干部建设管理不完善”的问题
整改进展情况:一是组织专题培训。围绕“双招双引”、行政执法、工业互联网赋能数字经济高质量发展等专题,举办三期“龙城大讲堂”,邀请专家就相关工作作专题辅导,及时组织全市国有企业领导班子成员参加大讲堂,累计培训66人次,不断提高国有企业领导干部专业化能力。
二是健全完善制度。拟定《国有企业业绩考核实施细则》,从融资和财务监督管理、工程投资和对外股权投资、国有资产保值增值、从业人员管理、重要事项报告管理和党组织建设等方面,对国有企业领导班子成员进行业绩考核,结果与其绩效工资挂钩,倒逼国企领导干部学习积累经营管理经验。
三是定期督导调度。由市长和常务副市长定期主持召开国有企业运行保障机制联席会议,截至6月20日,已召开28次,各国企董事长及相关业务副总汇报当前工作及存在问题,现场协调解决,扎实做好服务企业融资及运营项目等工作。
3.关于“基层党建工作不够严实”问题。
(31)关于“执行组织生活制度不规范,基层党组织建设存在薄弱环节”的问题
整改进展情况:一是全面督导整改。对市委班子成员所在支部组织生活制度落实情况开展一次全覆盖督导。督促街道班子成员主动参加支部组织生活。组织开展全市党支部建设排查整改集中行动,着重查摆组织生活制度不健全、执行不规范等问题,排查发现问题93个,目前已整改到位。
二是重点跟踪落实。加强对“关键少数”落实组织生活制度重点监控,建立“一把手”台账和市镇(市直部门单位)党员领导干部2022年以来落实双重组织生活制度台账。每月组织专门力量通过“灯塔-党建在线”山东e支部对党员领导干部参与“三会一课”、主题党日等情况进行跟踪督查,确保有关要求得到严格落实。截至6月20日,今年已组织集中会审4次,下发通报4期,督促举一反三、整改提升。
三是优化社区网格带头人队伍。全市遴选21名诸城市“兴村治社好导师”进行重点培养帮带,其中3人被评选为潍坊市“兴村治社好导师”,组织开展4次交流研讨活动,持续壮大“头雁”队伍。以党建引领股份合作为主题,举办“擂台赛”,开展党建引领集体经济“揭榜挂帅”专项攻坚行动。组织参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班,分层分类对全市社区网格党组织书记进行全覆盖培训。组织2022级21名学员赴青州民族中专集中授课培训,实现学历和能力双提升。扎实开展社区“两委”成员学历摸底,今年参加专科学历教育人员新增21名,目前在职教育人数达60人。
四是开展农村在外优秀人才回引活动。制定出台在外人才返乡创业任职十条,常态化开展在外人才回引活动,今年以来组织各镇街区开展各类活动17场次,回引31名优秀人才回乡创业发展,按程序将有意愿、符合条件的17人纳入后备人才库培养储备。
(四)关于“整改落实不到位”方面问题
1.关于“整改落实韧劲不足”问题
(32)关于“污泥填埋场周边环境整治未完成”的问题
整改进展情况:目前,填埋场东侧排水设施已改造完成,建成污水处理站,污水处理设施正常运行。
(33)关于“超然首新空间大楼存在营收效益低、入驻企业存活率低等”的问题
整改进展情况:一是开展精准招商。根据超然首新空间实际情况,积极招引大型商场、餐饮企业、快捷酒店等配套行业入驻,已对接多家企业进行实地查看。加大入孵企业招引力度,今年新引进4家科技型企业入驻孵化、4家企业正在评审中。
二是开展精准培育。组织企业对接商业银行、风险投资机构等金融机构,帮助3家企业对接农商行办理科技贷款事宜,拓宽融资渠道。加强产学研合作,引导5家入孵企业与山东农业大学、中国消防救援学院建立合作关系;帮助山东立尔工业科技出孵落地,在高新片区租赁2000余平方米厂房,计划年底投产达效,预计明年销售收入将达到1000万元。
三是完善入园企业孵化服务。加强政策培训,开展知识产权惠企政策解读、财务管理及财税政策培训等4次专题培训活动,助力企业创新创业。加强专利申请,帮助4家企业申请实用新型专利3项、软著3项。加强科技型企业培育,指导13家入孵企业入库国家科技型中小企业,2家入孵企业筹备申报高新技术企业。
(五)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况
诸城市委将省委第十五巡视组移交信访件办理作为重要政治任务来抓,开通优先办理“绿色通道”,强化责任担当,坚持问题导向,认真分析研究,聚焦信访件受理、办理、反馈等重点环节,深入调查核实,有力有效办理好每起信访件,切实把群众合理合法诉求解决好,确保件件有着落、事事有回音。
三、今后整改工作打算
目前,我市在巡视整改工作中取得了初步成效,但与省委要求和干部群众期盼仍有差距,举一反三的整改效果还不明显;制度建设不够规范,一些制度还处于试行阶段,仍需不断修改完善;结合文章做得不够,以巡视整改成果助推高质量发展的成效还不够大。下步,将坚决扛牢主体责任,坚决贯彻落实省委对巡视整改工作的各项部署要求,以钉钉子精神抓好后续整改工作。
一是加快反馈问题清仓见底。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,不断把巡视整改工作引向深入。对已经取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的问题,适时开展“回头看”,逐一进行再次核查,全面检验整改成效,确保问题解决“不贰过”;对需要分步推进和长期坚持的整改任务,紧盯不放、持续用力,按计划有步骤地开展工作,确保按期完成整改任务。
二是确保问题整改常态长效。坚持举一反三、源头防治,注重制度机制的有机衔接配套,持续完善巡视整改督查督办、综合评估、责任追究等长效机制,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。建立健全权威高效的制度执行机制,定期开展制度执行情况监督检查,坚决整治“有令不行、有禁不止”“不讲规矩、各行其是”等问题,保障制度落实落地而不虚化空转,以保执行的刚性约束机制推动巡视整改常态化长效化。
三是抓好整改成果结合转化。自觉把抓好巡视整改工作与深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示要求结合起来,与深入学习贯彻落实党的二十大精神结合起来,与认真落实省委各项部署要求结合起来,全面推进动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、财政金融“五个高质量”,做好优化营商环境、强化风险防范、全面从严治党“三个保障”,探索新时代“诸城模式”新实践。
四是推动管党治党全面从严。把巡视整改作为强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的有力抓手,直面问题、刀刃向内。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续强化政治建设。深入开展“三比三争”,倡树“用干事评价干部,用干事倡树榜样,用干事凝心聚力”的干事导向。扛牢全面从严治党主体责任,增强对“一把手”和领导班子监督实效,从严正风肃纪反腐,维护风清气正政治生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0536-6113124;邮政信箱:诸城市兴华东路9号;电子邮箱:zcswbzys@wf.shandong.cn。
中共诸城市委
2023年9月26日
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