□ 本报记者 刘兵
新春开新局,聚力谋新篇。春节后上班第一天,省委理论学习中心组进行集体学习,发出锚定“走在前、开新局”,扛牢经济大省责任,坚定不移推动高质量发展的新春动员令。会议就全面深化改革开放、激发高质量发展动力活力提出明确要求,特别是围绕优化营商环境改革作出系列部署。全省广大干部群众表示,这些要求部署充分体现了省委坚持社会主义市场经济改革方向,打造市场化法治化国际化一流营商环境的决心,必将进一步提振经济社会高质量发展的信心。
营商环境是一个地方思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和经济活跃程度的综合体现,是推动高质量发展的关键所在。“省委提出,聚焦重点领域和关键环节,主动谋划实施一批集成式改革,特别是推动企业集成改革,这将为企业家想干事、能干事、敢干事创造良好环境。”省委党校(山东行政学院)经济学教研部教授刘泽注意到,省委将优化营商环境摆在高质量发展的重要位置,短期看是稳预期、强信心的关键措施,长期看是提升我省核心竞争力的深远之举,有助于吸引聚集资金、技术、人才等各类发展要素,提升全省综合竞争优势。
营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。1月28日,淄博召开2022年工作总结表彰暨全市“三提三争”活动动员大会,明确提出聚力在推动营商环境优化上“提效争先”。
“我们将认真贯彻落实会议精神,坚持优势产业树‘旗子’、龙头企业立‘杆子’、营商环境亮‘牌子’一体联动,在营商环境上聚力实施一批具有前瞻性、独创性、差异性的改革举措。”淄博市委书记马晓磊表示,淄博将持续推出优化营商环境“一号改革工程”升级版,进一步深化“放管服”改革,擦亮淄博“办事不求人、效率快一步、服务更暖心”的营商环境品牌;强化市场化、法治化、专业化理念,适时推出更多升级版助企“政策包”,坚定不移把服务企业作为本职本分,推深做实服务企业专员制度,以“亲清指数”提升“发展指数”,让各类市场主体在淄博放心投资、安心经营、专心创业。
市场活力的一个重要表现在于民营经济,民营经济发展得好,市场活力就足。一段时间以来,受疫情冲击影响,民营经济、中小微企业生产经营压力较大,发展预期偏弱、信心不足。近年来,山东坚持把民营经济作为全省高质量发展的重要支撑,密集出台民营中小企业纾困解难的政策措施,着力帮助企业克服疫情冲击影响,去年制造业民间投资增长10.7%,民营企业进出口增长17.7%。
“会议提出,坚定落实‘两个毫不动摇’,充分体现了省委对包括民营企业在内的各类市场主体发展的高度重视。”省工业和信息化厅厅长张海波表示,今年工信系统将大力弘扬企业家精神,发布民营企业家“挂帅出征”百强榜,实施先进制造业投融资三年行动计划,加大民营中小企业融资能力,持续提升中小企业数字化发展水平,创造服务民营中小企业发展的优渥环境,为经济发展引来更多源头活水。
为企业松绑,为创新除障,为公平护航,需要全面深化改革向最难处发力、向最关键处挺进。“这次会议提出,要在深化改革上主动破题、在扩大开放上提升质效,是针对高质量发展道路上可能遇到的风险挑战开出的‘良方’。”山东自贸试验区济南片区管委会、济南综合保税区管委会副主任郭凯说,要素保障是企业发展和项目建设的重中之重,也是当前急需破解的发展难题。济南片区将聚焦“十强”产业试点产业链供地改革,打造“低成本开发+定制化建设+准成本提供”的产业链空间供给新模式。同时,深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,在外资企业要素获取、资质许可、经营运行等方面出台一系列更加开放的创新政策,助力我省高质量发展。
党员干部是推动高质量发展的“领头羊”,是优化发展环境的“排头兵”。“领导干部同企业家打交道的重中之重,就是要为企业家营造一个高效率、低成本、无障碍的投资创业环境,用心用情用力服务企业发展。”滨州市沾化区大高镇党委书记崔金岭说。
崔金岭表示,作为一名基层党员干部,将进一步强化市场观念,不断提高认识市场、尊重市场、利用市场的意识和能力,做到从市场角度想问题、作决策,更多运用市场办法干事业、解难题,“今年,我们将全力服务好滨州学院航校和民用运输机场建设,做优做强国昌怡心园医养健康项目、大高渔网产业园等,提升产业链水平,增强产业竞争力,为全面完成年度目标任务开好局、起好步。”
(□记者 王佳声 段婷婷 通讯员 贾海宁 参与采写)