一、坚持以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,切实把习近平法治思想贯彻落实到普法工作的全过程和各方面。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治宣传教育的首要政治任务,深刻领会、准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党对普法工作的集中统一领导,紧紧围绕服务“十四五”经济社会发展、实现治理体系和治理能力现代化的目标任务,推动新发展阶段普法工作守正创新、提质增效、全面发展,持续提升全社会法治素养,为推动经济社会高质量发展营造良好法治环境。
二、大力开展以宪法为核心的法治宣传教育。在全市深入持久开展宪法宣传教育,全面落实国家工作人员宪法宣誓制度,组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传活动,推动宪法宣传教育常态化、制度化。广泛开展民法典普法宣传,阐释好民法典平等、自愿、公平、诚信等基本原则,让民法典走到群众身边、走进群众心里,提高人民群众运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。围绕推动高质量发展、加快新旧动能转换、打造乡村振兴齐鲁样板先行区、防范化解重大风险等“十四五”规划目标任务,重点学习宣传优化营商环境、突发事件应急保障、公共卫生安全、安全生产、生态文明、知识产权、国家安全等相关法律法规,以高质量普法促进高质量发展,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。
三、持续提升公民法治素养。实行公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系,不断提升全体公民法治意识和法治素养。加强国家工作人员法治教育,落实国家工作人员学法用法制度,树立权由法定、权依法使的法治理念,提高依法办事能力。重点抓好“关键少数”,充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用,把尊法学法守法用法情况纳入公务员考核和领导班子、领导干部年度述职、年终述法的重要内容,建立领导干部应知应会法律法规清单制度,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加强青少年法治教育,针对不同年龄阶段青少年身心特点和学法用法需求,增强普法教育精准度,引导青少年从小树立法治意识,养成尊法守法习惯。全面落实《青少年法治教育大纲》,加强法治师资培养,提高法治课程建设质量,推进青少年法治教育实践基地建设,进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。继续加大全民普法工作力度,特别是对司法人员、律师、法律工作者、行政执法人员、基层组织负责人、企业负责人的法治教育,引导自觉履行法定义务和社会责任,秉持职业操守,提高运用法治思维和法治方式的意识和能力。
四、着力提升普法工作的针对性和实效性。把普法深度融入执法、司法和法律服务全过程,开展实时普法。注重分行业、分类别精准普法,持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进网络、进宗教场所、进家庭、进军营“十进”活动。加大以案普法、以案释法力度,发挥典型案事件引领法治风尚、塑造社会主义核心价值观的积极作用。创新融媒体普法,拓展智慧普法,创作推出一批群众喜闻乐见的优秀法治文艺作品,提高普法产品供给的精准性和有效性。加强社会主义法治文化建设,把法治文化建设纳入法治建设总体规划,与“八五”普法同部署同落实。挖掘优秀传统文化和地域文化中的法治元素,推动法治文化与尽美红色文化、廉政文化、民俗文化、乡土文化、行业文化、企业文化融合发展,使法治文化更加深入地融入和影响社会生产生活的各领域各层面。
五、积极推进普法与依法治理有机融合。坚持普治并举,注重将普法深度融入社会治理。加强基层依法治理,深化法治乡村建设和依法治企、依法治校,通过开展法律进乡村、进学校、进企业活动,全面提升社会各领域法治素养和社会治理法治化水平,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。推进行业依法治理,实现行业自我约束、自我管理,依法维护成员合法权益。加强社会应急状态下专项依法治理,促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事,依法维护社会秩序。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,深入开展多层次多形式法治创建活动,大力提高社会治理法治化水平,为平安诸城、法治诸城建设夯实法治基础。
六、健全完善普法责任制和保障机制。全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步完善普法工作领导体制和工作机制,形成党委领导下的大普法工作格局。落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,促进国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任,健全社会普法教育机制,形成法治需求与普法供给的高水平动态平衡。加强社会普法队伍建设,健全完善普法经费保障制度,建立动态调整保障机制,鼓励和引导社会资金参与、支持公益普法,落实媒体公益普法责任。市政府要加强法治宣传教育工作的组织实施,健全普法工作评估检查指标体系和奖惩制度,做好中期评估和终期检查,注重检查结果的运用,定期向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。市人民代表大会及其常务委员会、各镇人大要充分运用执法检查、视察、听取和审议专项工作报告、组织代表视察、专项调研等形式,加强对法治宣传教育的监督检查,促进本决议得到有效实施。
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