城市管理监督指挥平台
出门见景、处处整洁的城市环境本报记者张泽青 通讯员李小鹏
近日，龙都街道曹家庄社区的社区面貌焕然一新，对此，社区书记王瑞卿很有感触：“自从智慧城管工作站进驻我们社区以来，社区内以前不敢管，不好管，不便于出面解决的问题都得到了彻底解决。尤其是便民服务区的设立，社区居民的日常生活用品购销都非常便利，乱设摊点的问题从根本上解决了。工作站的成立，就是管理服务力量的下沉并与基层社区力量的有效结合，我们社区感受到了实实在在的变化。”
目前，我市已选取了曹家庄、大观园、古城子社区三处示范点，建设了智慧城管进社区综合执法工作站点，开展先行试点工作，预计年底前建成15个综合执法社区工作站点，实现对全市城市社区全覆盖。
2020年4月初，诸城市综合行政执法局作为潍坊市首家整合全域视频资源，开展智慧城管AI建设应用试点单位，创新性运用AI人工智能、互联网、大数据等现代信息技术，探索自动识别-快速处置-信用保障-基层延伸的新型高效闭环处置执法模式，先后打造了四大模块系统———城市管理立体防控体系、智慧监管与信用系统相结合、可视化执法监管系统、智慧城管进社区，打造规范化执法监管新模式。
运行一年多来，我市综合行政执法局智慧城管系统做到了全面透彻的AI物联感知、精准全面的数据仓库、智能融合的城市大脑以及信用执法的可持续创新，极大提高了我市城市管理智慧化、精细化、品质化水平。
开展智慧城管进社区，打通为民服务“最后一公里”。大数据分析与AI智能等智慧化城市管理手段应用于综合执法社区工作站的日常问题巡查及事件办理等各项工作，解决原本市直中队执法力量覆盖不到的背街小巷，以及社区内部的管理盲区，真正将执法力量下沉一线，充分与智慧化的城市管理手段相结合，实现城市管理全覆盖，治理效果无盲区的城市治理新格局。每一个综合执法社区工作站都是城市管理社情民意问题的收集点及处置通，第一时间收集社区居民的民意诉求，第一件时间核查处置，将城管进社区便民零距离的理念实际落地。
打造城市管理立体防控体系，固化执法证据基础。城市管理立体防控体系是充分利用现有资源，把分散的视频资源聚合起来，把“孤岛状的”管理后台连接起来，把体制内外的数据连通起来，搭建了城市管理立体防控体系。先后整合应用“天网”“雪亮”工程等海量视频数据资源、乡村振兴一张图3D建模数据库、北斗导航地理信息系统、多部门公共数据信息，接入了12600余路视频监控数据，在城市管理案件侦办过程中发挥了显著作用。该系统今年5月搭建以来，共开展视频巡查6000余次，协助侦办城市管理案件300余起，共处罚款40余万元。其中协查渣土车撒漏、带泥等污染城市道路案件130余起；商混车撒漏案件160余起；乱倒垃圾案件50余起；破坏绿化案件30余起，该系统为每一起案件的办理都提供了有效的现场证据支撑。
组建可视化执法监管系统，提升案件处置效率。可视化执法监管系统主要是通过对所有执法车辆和所有被监管车辆加装前后双向视频监控设备，同时配合车载卫星定位系统及对讲系统，对监管车辆定点、定时、定线的规范化管理。该系统的建立可对发现的问题实现及时提醒，实时喊话对讲，大大提高了工作效率。该系统的应用效果在渣土车的监管中尤为明显，一旦监管车辆不按审批设定的时间路线行驶，系统平台就会自动报警，指挥中心工作人员就会通过对讲系统第一时间告知辖区执法中队快速处理。截至目前，通过该系统共发现违规渣土运输车辆38辆次，都得到了及时有效处理。
开创智慧监管与信用系统结合，探索非接触性执法。建立管理相对人信息数据库，通过AI人工智能与信用系统的结合，实现了智慧监管与信用系统的的结合。前期通过收集整理城市管理相对人信息数据入库建档，可以实现信息精准调取。试点街区通过高空摄像机实现街区全覆盖，通过自动轮巡对比，自动发现街区内的违规违法问题并上传指挥中心平台审核。平台人工审核确认办结以后，从数据库中调取当事人信息，自动生成发送至当事人移动终端，提示当事人信用分值的扣减情况，完成从发现到处置通知的全程闭环。目前，南关路鑫城购物广场段诚信示范街区的66家沿街门店已登记入库，通过信用系统推送短信警告提醒城市管理事件23次，全部在第一时间得到解决。
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