压实安全责任,建立健全齐抓共管工作机制。市应急管理局综合运用警示曝光、督查考核等举措,推动各级党政领导定期督导检查安全生产工作,常态化研究,持续性推动,确保年度安全生产目标顺利完成。完善市、镇两级安办实体化运作,发挥16个专业委员会作用,加强综合协调,推动各部门认真落实“三个必须”责任。同时压实企业主体责任,督促企业强化风险管控和隐患排查治理,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。
完善监管体系,全面提升依法治安工作水平。落实监管全覆盖,实行分级分类管理:行业主管部门负责行业领域安全监管,重点抓好规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、资质等级建筑业企业等安全监管;镇街园区片区负责辖区安全监管,重点抓好小微企业;社区村居重点负责个体工商户及闲置院落、废弃厂房仓库的排查检查。推进制度落实。鼓励有奖举报,“双临时”安全监管,“镇街吹哨、部门报到”,聘请专家查隐患、专家驻点监管,安全培训教育,日快报、周分析、月“回头看”调度,全领域制定安全预案及演练,加快完善“诸城安全”手机APP排查隐患,确保隐患查得出、改得好。加强联合执法、从严处罚,试行委托执法,发现企业存在安全生产非法违法行为的,一律顶格处罚并列入“黑名单”,同时加大曝光力度,倒逼企业消除事故隐患。
强化专项整治,切实增强安全防范治理能力。扎实开展安全生产专项整治三年行动,围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业主体责任2个专项和19个行业领域,全面排查治理隐患,强化安全风险管控。集中开展大排查大整治行动,深入开展全覆盖、拉网式隐患大排查、大整治,构建全流程、多层级的安全生产保障网。全面推进重点时段安全防范。加强季节性安全生产规律特点分析研判,全力做好暑期防溺水、冬季防一氧化碳中毒以及汛期、节假日等重点时段安全防范工作。
加强基础建设,大力提升区域本质安全水平。推进安全防控体系建设,统筹企业标准化与风险隐患排查治理双体系建设融合发展,督促企业提升运行质量。开展常态化安全警示教育行动,强化日常公益警示宣传、集中警示教育。推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。健全完善防灾减灾、防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等工作协调机制,组建覆盖各行业领域、各层级的专家队伍,开展各类应急队伍联合培训演练,建立与省、潍坊及周边县市区应急物资共享机制,鼓励社会力量积极参与防灾减灾救灾,构建全方位应急救援体系。