“上周企业来上门求助的，7例中有6例是来融资求助，反映融资比前两年更加恶劣的问题。”但7月15日，中国中小企业协会副会长周德文称。

中国中小企业协会此前在全国范围内做过一项调查，中小企业融资在进一步恶化。大约在一个多月前，该会会长李子彬还将调查报告呈交于国务院副总理。

不过，这与记者一些个案调查，以及当地金融等政府监管机构公布的数据似乎存在一些不同。

记者从长三角一带调查得知，今年以来，多数银行业金融机构的小微贷款占比呈逆势增长。而温州这个区域样本，企业融资难度两极化更加明显。

“不良”双降疑虑

7月8日上午，浙江银行业服务温州实体经济会议上，温州市政府提出“争取完成全年新增贷款800亿元”。

“现实和这个预期距离太远了。”区域内一名股份制银行人士认为。根据官方统计的数据显示，前5个月，温州新增贷款仅仅为800亿元的9.28％。

“信贷投放量的萎缩，是因为经济大势决定的。”当地一名长期从事区域金融调查研究的金融监管机构人士分析。在当前温州土地、房产贬值百分之三四十情况下，众多企业即便通过国有担保公司贷款，也都存在资产缩水、抵押物不足等状况，新增贷款冲量存在很大难度。贷款投放两端对接依然存在比较明显的难度。

“贷款萎缩的份额基本上集中在中型企业，那些有混业投资的企业。”区域内一国有银行信贷部的金姓负责人称。信贷投放在洗牌中，收回这些“混业”的企业贷款，一家的额度，可分散投放到十来家。“从这波危机中，我们也深入企业做过多场调研，安心做实业而现在还在运行中的，反而利润增长稳定。”

一些数据指标是乐观的。温州此前连续20个月飙升的银行不良率、不良贷款余额近期已连续三个月双降。

温州银监局统计的数据显示，今年1到5月，从金融指标来看，全市小微企业贷款（含个人经营性贷款）余额3484.05亿元，占全部贷款比重达48.9%；小微企业授信户数（含个人经营性贷款）达474775户，占全部贷款授信户数的97.9%。

但周德文等一批人士对此犹存质疑，“我认为比三年前的情况更加不乐观。”

他的依据是，根据当地官方截至去年年底的经济数据显示，温州地区规模以上企业出现停产、减产情况的高达60%。“这比两年前同类数据还增加了两成。”

“微贷”逆增

“刚刚批下100多万的贷款，年利率是7.2%。”浙江温州的企业主罗琼，一周内就从银行获贷，7月15日下午3时许，她一边办理信贷业务一边告诉记者，“这是我企业成立四年来首单资产抵押贷款。”

获得小微贷款的企业不是个案。根据当地金融机构一份报告显示，在目前新增贷款同比大幅下降下，固定资产投资贷款、小微企业贷款有所增加，这意味着大中企业新增贷款明显下降，尤其是之前过度扩张的中型企业。温州银监分局统计数据对此予以了佐证，前5个月，温州小微企业新增贷款87亿元，同比增加5.1％。

截至5月末，在贷款的总额中，当地小微企业贷款增速5.07%，超过全部贷款增速4.02个百分点。而且小微企业的授信户数高达28725户，比年初增加1346户。

对此，周德文认为，这里面或许有一定的水分存在。中国中小企业协会此前在全国范围内做过一项调查，中小企业融资在进一步恶化。大约在一个多月前，该会会长李子彬还将调查报告呈交于国务院副总理。

与周德文反映的情况相符，根据《经济观察报(微博)》7月12日报道，这封信随后被批复给了央行、银监会、证监会等多个部委负责人研究。

在这波小微逆增的趋势里，政策更加呈现出一股超强的推动力，但银行人士对此并非完全乐观。

在政府引导下，浙江辖内各家银行综合梳理小微企业贷款定价，采取了系列措施助企业降低融资成本。

比如，对小微企业贷款利率实行不上浮或少上浮的优惠政策，并在系统内实行统一的利率优惠浮动区间，允许分支机构在规定范围内灵活下调小微企业贷款利率。

“但银行毕竟是属于市场的企业，独立于地方政府，政府与银行，要市场化合作。”区域一国有大行人士如此认为。商业银行已将小微不良贷款容忍度大幅提高，因此，地方政府应该同样提高小微企业风险补偿力度。

他们建议，比如，目前温州各家银行小微企业不良贷款快速反弹，一些大行小微企业不良贷款率已超过4%。因此，地方政府一是新增小微企业月均贷款余额0.5%的补偿标准难以真正起到激励作用。二是建议将小微企业风险补偿范围扩大到年销售收入2000万元以下、且金融机构贷款余额1000万元以下的生产型、科技型和服务型小微企业。