本报讯(记者张连丰 通讯员徐桂军)今年以来,龙都街道坚持以改革促发展,向管理要效益,认真结合社区地域特点和传统优势,创新发展社区公司,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,奋力开创“农业强、农村美、农民富”的“三农”工作新局面,持续推动乡村全面振兴。
统一领导,管理制度规范化。探索创新体制机制和思路举措,由街道下属的龙都城乡发展有限公司和龙政农业发展有限公司共同出资,在辖区社区注册成立有限公司,统一制定章程,实行每月报表、季度考核、年度组织评审进行规范管理。同时,坚持组织引领、干部带头、群众参与,采取社区+公司+基地+农户的模式,通过实行股份制管理、企业化运营,以资源开发型、服务创收型、产业带动型、乡村旅游型等多种形式,积极搭建社区发展平台,促进农民增收致富,发展壮大社区集体经济,以点带面推动乡村全面振兴。到目前,社区已全部成立社区公司,其中农村社区公司11个,城市社区公司14个,并均开展了业务。
因地置宜,设置方式灵活化。针对农村、城市地域特点和区位优势不同,对农村社区重点从土地资源开发、农业服务创收、文化产业带动以及乡村旅游等方面优先发展,先后设立了诸城市龙昌环卫有限公司、龙昌农业发展有限公司、龙溪农业发展有限公司等农村社区公司,参与方式上鼓励党员群众以资金、技术、劳动力、土地经营权、机械设备等多种生产要素入股,发展现代农业和乡村旅游业。对城市社区偏重于从招商引资、建筑开发、城市基础设施改造、物业提升管理等城市发展方面做文章,先后成立了诸城市兰盛物业有限公司、帅龙建筑有限公司、兴华城市发展有限公司等城市社区公司,并鼓励挂靠集团报团发展或与农村社区公司联合发展模式,实施社区“党委联建、公司联营、业务联合”的“三联”战略,确保将城市社区公司“蛋糕”做大做强。
创新方式,开拓业务多样化。立足区位优势,发展现代农业和精品旅游业。社区公司出面采取租赁或吸引百姓以土地入股的方式流转土地,然后引进现有公司进行合作,发展现代农业,社区公司以入股的方式进行分红。如大源社区公司自成立以来,结合“双招双引”流转土地5000余亩,大力发展现代农业和精品旅游业,先后打造了大源田园综合体、恐龙花海、城市菜园等市镇级重点项目,并依托自身区位优势与见屯社区无缝连接,切实打造了一条集恐龙文化、农业旅游文化为一体的产业链条。独立发展业务、实现稳定收益。如刘家庄社区公司利用其原先在半岛花卉批发业务方面的优势,以出借启动资金的方式参与花卉批发,进行约定固定收益的方式,确保社区公司年稳定收益2万元。另外,有2家企业是自身发展光伏发电业务,其中,皇明洁能控股公司是皇明集团公司的下属子公司,给居民安装光伏发电,每推广一家全额贷款安装的,社区公司提成500元,居民贷款安装由皇明公司担保,8年内发电全部用来偿还贷款,8年后,每年通过发电可收益8000—10000元,电站使用寿命20年;潍坊晶兰电源公司每推广100户居民安装电站,免费给社区公司安装一个6kw发电站,收益完全归社区公司,目前这个公司推广的项目已经在善士社区、大村社区、水泊社区、邱家七吉社区安装运行,回报率在15-20%,业务收益稳定。承揽街道环境提升治理、基础设施建设等业务。1-11月份,邓戈庄社区众好城乡发展有限公司,承接企业基建工程等项目创收290多万元;七吉社区承接龙祥路西延段石渣基础工程创收100多万元;水泊社区、邱家七吉等社区公司承接户户通工程、公厕建设建筑及其他基础设施建设等业务。1-11月份,全街道社区公司年收入过100万元的有3个、过50万元的3个、10万元以上的16个。
科学谋划,挖潜增资深入化。2020年,安家崖头社区诸城市诚旭城乡发展有限公司计划发展龙都新苑扩建的二期项目及本居回迁的住宅楼50000平方米,每年约增加收入25万元。圣博城市发展有限责任公司将充分利用店子园居的区位优势,寻找有实力的开发商合作,争取年内达成对店子园居平房居民区的拆迁开发意向并承接各建设项目,为社区集体经济发展创收增收。同时,依托新天地市场沿街房,扩大招商力度,做好广泛宣传,出租空置沿街房屋,吸引业户、个体户来租赁,增加社区收益。邓戈庄社区计划在东邓戈庄、王门庄建设占地2万平方米的标准化车间,具体建设由社区公司承建,对外公开招租,以增加集体经济收入,提高村民福利待遇。
社区公司的建立,不仅对发展壮大社区集体经济起了重要作用,也有效发展了公益事业,带动了党员群众参与发展社区经济的积极性,实现了资源整合、居民受益,加快推动了社区经济发展,助推了乡村全面振兴。
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