本报记者 张泽青 通讯员 董炳勇
今年以来，潍坊市生态环境局诸城分局以环境执法大练兵活动为载体，坚持以政治建设为前提，业务能力为主体，实战练兵为路径，科技强兵为保障，不断提升规范执法、严格执法、公正执法、廉洁执法水平，取得了显著成效。
抓政治建设，突出思想强兵
培植执法为民的思想。坚持“党建+执法”，以“三会一课”、组织生活会为平台，加强宗旨意识和党性教育；开展亮初心、守初心、践初心活动，督促执法党员带着为民情怀、带着初心使命忠诚履行执法责任。培植规范执法的思想。坚持“制度+执法”，成立依法行政领导小组，落实执法公示、执法全程记录、重大行政执法决定审核、查处分离等制度，将执法行为全方位扎进制度的“笼子”。培植权责相等的思想。坚持“监督+执法”，落实“有权必有责、有责要担当、失职必追究”制度，加强执法监督，给执法人员带上“紧箍咒”。
抓对标先进，突出学习强兵
开展例行培训。每周五开展集中业务培训，提升执法人员现场监察、文书制作等能力和水平。组织外出培训。组织6名执法人员赴湖南、济南、潍坊等地参加省市环境监察培训，接受更高层次的培训和教育，拓宽视野，提升境界。积极参与异地执法。10名同志通过参加上级组织的帮扶督察、异地执法认真学习先进经验，提高业务水平。在生态环境部组织的执法大练兵竞赛中，22名参赛人员成绩均在全国200名以内，其中前100名2人。
抓深入一线，突出实战强兵
以信访查处为阵地，提升矛盾化解能力。畅通信访举报通道，实行接案即出队、查处必有果，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解。共受理群众信访件1100余件，交办率、结案率均100%。以“双随机一公开”为阵地，提升环境监管能力。转变执法理念，在监管中强化优质服务、在指导中提升企业治污能力。以联合执法为阵地，提升团结协作能力。系统内实行跨区域联合交叉执法，系统外与公安、交通、住建等部门建立联动执法机制，与检察院、法院建立环境执法沟通协调机制，拓展联动链条，提升执法效能。今年共移送公安行政拘留案件1起、刑事案件2起，强力打击震慑了环境违法行为。
精细管理，突出科技强兵
推进“一张图”排查工程，托清底数。以污染源普查为基础科学绘制污染源监管分布图，为全覆盖执法监管奠定基础。推进“一本册”规范工程，完善制度。建立一案一档、一企一档1200余册，逐个企业建立监测数据、监管记录、处罚文书等“身份信息”，提升精细化监管水平。推进“一张网”监管工程，构建合力。建立17个镇街网格、社区228个网格，落实网格化巡查、网格化执法、网络化监测三网合一监管机制，配备移动执法箱3套，移动终端10部，提升执法监管智能化、信息化水平。
抓分类施策，突出服务强兵
精准执法，杜绝“一刀切”以服务中小企业发展。对于符合产业政策、具有发展潜力、环保薄弱的企业，落实专人包靠、上门指导，帮助企业攻克技术难关。温馨执法，文明公正，以寓服务于执法之中。特别在疫情防控期间，出台一系列保障企业、保障民生的措施，在统筹做好疫情防控和经济社会发展中发挥了生态环保作用。严格执法，严厉打击破坏生态违法行为，以保障合法经营者公平竞争秩序。今年以来，共出动执法人员4000余人（次），检查企业2000多家，立案查处220多起，罚款2100余万元，实施查封扣押40多起，为合法企业发展营造公平竞争的良好环境。
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