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提高统计数据质量 助推经济高质量发展

2020-09-21 14:54:46 来源:诸城新闻网

 

以“七一党性教育活动”为契机,广泛宣传人口普查工作


  近年来,我市高度重视统计工作,认真贯彻落实上级指示批示精神,进一步强化责任和使命担当,坚持依法统计、依法治统,全面加强基层基础建设,不断提高统计数据质量,持续强化统计职能职责,全市统计工作迈上新台阶。 
  一、“四上”企业及投资项目纳统工作高效推进 
  我市高度重视“四上”企业及投资项目纳统工作,各部门整合各方资源形成工作合力,运用一切行之有效的方式,力求应统尽统,客观真实反映我市经济社会发展水平。一是按照全市统计工作联席会议要求,每季度末与相关部门对接,对准“四上”企业情况进行动态监测,抓好准“四上”企业培育,完善企业信息,建立企业培育库,达规模企业及时申报入库。二是按照省里“鼓励市、县级政府采取不同形式的奖励措施,对新增入库纳统企业给予必要的补助”的要求,对新增“四上”企业及“四上”企业统计员进行奖励补贴,提高了企业纳统积极性。 
  二、严把数据质量关,统计数据质量有效提高 
  (一)充分发挥全市统计工作联席会议职能。在市政府领导下,建立完善全市统计联席会议工作长效机制,定期召开统计联席会议,进一步提高统计数据质量,规范政府统计、镇级统计和部门统计行为和秩序。今年来,已经召开6次会议,分别对防范统计造假专项工作、GDP核算工作、全市投资统计等重点工作进行了安排部署。 
  (二)对上报数据进行严格审核。严格遵守国家统计报表制度和各项统计调查规定,在企业上报数据的同时,随时检查数据报送质量。有针对性地在一套表平台增加审核公式,做好与上期数据比对、表内各指标间比对,利用上级下发的查询模板,分门别类进行查询核实,针对发现的奇异值、变动幅度较大的数据,及时联系企业确认,错误修改后重新报送。 
  (三)进行数据质量自查。严格按照上级数据质量核查方案要求,精心组织数据质量自纠自查。今年以来,对全市348家规模以上工业企业、65家限额以下贸易企业、28家规模以上服务业企业进行了详细核查,从核查情况看,核查企业的上报数与核实数基本一致,各项指标与原始记录基本相符,数据质量较高。 
  三、加强普法执法,统计法治建设有序推进 
  (一)强化统计法治宣传。一是学习统计法律法规文件。认真学习了习近平总书记等中央领导关于统计工作重要指示批示精神以及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等有关统计文件,提高统计人员遵纪守法意识。二是采取多种形式开展普法宣传。在全市统计干部培训班上讲解统计法律法规知识;以“七一党性教育活动”为契机,通过悬挂横幅,发放宣传品等形式,广泛、深入宣传人口普查工作;利用每年12月4日的法制宣传日、12月8日的《统计法》宣传日和12月份的《统计法》宣传月,组织开展统计法律法规宣传活动。利用多种平台、多种形式,加大对统计法律法规的宣传力度,营造依法统计、依法治统的浓厚社会氛围。 
  (二)开展统计执法检查。今年6月16日,潍坊市局对我市部分企业进行了“双随机”执法检查,共抽查了4家企业,数据质量较高。我市先后印发了《诸城市2020年统计执法检查计划》《诸城市统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》《诸城市统计系统统计造假专项整治工作实施方案》。从8月10日开始,我们对工业、贸易、投资、服务业等专业开展统计执法检查。通过检查来看,个别企业的销售额、存货等数据因更换统计员等原因造成理解有误,存在数据计算错误,已经依据统计法律法规进行了相应处罚。 
  四、多措并举,统计基层基础进一步加强 
  (一)开展法律法规及业务知识培训。去年10月份举办近十年来最大规模的统计系统法治暨业务知识培训班,对各镇街园区、12个市直相关部门单位、699家联网直报单位的统计人员,合计800多人,进行了为期3天的集中培训,通过培训提升了全市统计系统工作人员的统计业务理论和工作水平。今年采用分镇街园区培训方式,有针对性地在镇街园区开展专门的统计业务培训会议,详细讲解统计业务,解决各镇街园区存在的实际问题,取得了较好的培训效果。编写了“2020工业台账程序”“产值、财务月报数据‘一套表’分镇、街道数据卸出程序”,使统计中心人员能更好地利用现代化的手段来分析、汇总数据,大大提高了统计数据质量和工作效率。 
  (二)加强统计队伍建设。落实好我市《关于进一步加强统计工作的意见》,设立统计机构,配齐配强统计工作人员。我市统计局成立统计执法监督室,整合原普查办公室和计算机室成立诸城市普查中心。要求基本单位700家以下的配备专职统计人员不少于3人,基本单位700-1500家的配备专职统计人员不少于4人,基本单位1500家以上的配备专职统计人员不少于5人。各类企业要建立统计负责人制度,大中型企业配备专职统计人员,小型企业配备专职或兼职统计人员。第四次经济普查过程中,市统计局以劳务派遣方式聘用6名专业会计人员、各镇街园区分别根据自身实际聘用了不同数量的专业会计人员辅助开展工作,缓解了人员不足的压力。 
  (三)制定并落实了奖励政策。我市出台《关于进一步加强统计工作的意见》,进一步提高统计人员待遇,为市统计局适当增加中、高级专业技术岗位,为镇街园区统计站设立定向评价定向使用的高级专业技术岗位,各镇街园区统计机构负责人享受该辖区中层干部待遇。为全市每位“四上”企业统计员和新增“四上”企业发放补贴。 
  (四)强化人才培育。积极推荐省级基层统计人才和潍坊市级基层统计人才,目前,我市有1名同志被评为省级基层统计人才,有4名同志被评为潍坊市级基层统计人才,今年又推荐2名同志参加省级基层统计人才的评选。同时,出台《诸城市基层统计人才培育工程实施办法》,面向镇街园区、村居(社区)、企业等基层统计单位,选拔培养一批具有良好职业道德、实践经验丰富、创新能力较强、工作业绩突出的优秀基层统计人才。目前,共评选出诸城市基层统计人才20人。 
  (五)深入企业调研指导。对全市重点企业、重点项目等进行实地调研、座谈交流,调研企业的生产经营情况、存在的困难问题、明年的生产趋势、下步的新上项目、计划投资等情况,取得了一手资料,并撰写分析材料;深入企业了解实际情况、报表中存在的问题、统计台账建立情况、原始资料是否完整规范,对企业统计人员进行面对面业务指导,讲解产值、营业额、工资总额等指标的计算方法,进一步挖掘企业潜力,防止漏报现象发生,使统计数据真实反映企业发展现状。 
  五、精心组织,各项重大普查调查有序开展 
  (一)圆满完成第四次经济普查。第四次经济普查我市共划分了266个普查区,1545个普查小区,选调、聘任普查指导员357人,普查员1850人;共登记非一套表单位19843家,其中法人单位18077家、产业活动单位1766家,清查个体户75784个,调查抽中个体户3600个,经济总量居潍坊第2位。为确保普查顺利开展,普查数据客观真实反映我市经济社会发展水平,市普查办多种途径开展普查宣传,对镇街园区经济普查各项工作及时进行督查指导,制作数据审核久其程序加强数据审核,及时核实修正国家、省反馈的数据疑问,全面做好普查数据验收,圆满完成了第四次经济普查工作。 
  (二)全力做好第七次全国人口普查。印发《诸城市人民政府关于做好第七次全国人口普查的通知》(诸政字[2020]6号),成立我市第七次全国人口普查工作专班及其办公室;制定专班成员单位包靠镇街园区制度、普查工作调度通报制度;市镇两级人普办已全部完成“四落实”,即落实普查机构、完善办公条件、配足办公人员、落实普查经费;已组织各镇街园区参加了8次国家、省人普办举办的视频培训会议,全面学习人口普查业务,掌握人口普查流程;7月20日,召开了全市第七次全国人口普查动员暨综合试点会议;8月18日,召开了部门行政记录资料整理座谈会,进一步强化了各部门行政记录信息整合,为做好我市第七次全国人口普查打下了坚实基础。目前,全市普查区、普查小区划分和建筑物标绘工作顺利完成,下步将开展“两员”培训工作,确保建立一支能打硬仗的普查“两员”队伍,全方位开展普查宣传,帮助指导镇街园区工作,确保按时完成摸底、登记、数据质量控制等各项工作,高质量完成第七次全国人口普查各项工作任务。

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编辑:李知晓

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