本报记者 张连丰 通讯员 王顺家
今年以来，市社会信用体系建设中心按照市委“高效诸城”诚信政府建设的工作部署，立足工作实际，充分发挥单位职能，突出工作重点，进一步创新体制机制，着力加强诚信政府长效机制建设。
创新构建政务诚信动态监管、风险预警及专项治理机制
建立政府机构失信动态监管机制。依托诸城市公共信用信息平台非企业法人数据库等，加强对涉政府机构信息数据的实时监测，对公共信用信息平台归集的政府机构及公职人员严重失信信息第一时间建立台账，加强与相关政府机构的沟通联系，建立政务失信动态监管机制，协调相关机构及公职人员及时履行相关义务，做好信用修复工作。
建立涉政执行案件预警机制。加强与法院等相关部门单位的对接，建立涉政府机构执行案件联系机制。对在日常工作中出现的涉政府机构类司法案件，在法院判决生效进入执行阶段后，相关执行信息由法院等部门第一时间推送到市社会信用体系建设中心，市社会信用体系建设中心及时向相关政府机构发布执行预警信息，告知涉政府机构积极履行法律义务，从源头杜绝政府机构被列为失信被执行人。今年以来，已对4家正处于执行阶段的基层政府机构进行了风险预警提示。
建立失信政府机构专项治理机制。市社会信用体系建设中心、法院、司法局联合制订下发了《关于进一步做好政府机构失信问题专项治理工作的通知》，建立失信政府机构专项治理机制，建立政府机构失信被执行人工作台账，对列入台账的失信被执行案件，按照“一案一策”的原则，细化实化具体措施，严格落实责任单位、责任人、明确清理化解完成时限，建立警示约谈制度，实行挂牌督办。
建立政务诚信长效监管、失信投诉及信息共享机制
建立政务诚信监督长效机制。依据省政务诚信监测的文件精神，将各政府机构列入失信被执行人、被执行人情况、行政处罚、严重政务失信舆情、政务诚信事例等内容，建议列入人大监督、政协监督中政务诚信建设的重要指标，建立起对各政府机构的诚信监督长效机制。
探索建立政务失信投诉举报机制。加强与市纪委、网信办等相关单位的对接联系，及时将对各政府机构、公职人员严重失信投诉的相关信息进行归集，协调相关部门单位依法依规做好核查处置工作，切实保障维护人民群众权利，呵护好政府机构的诚信形象。目前，已将162名严重失信党员的失信信息归集至市公共信用信息平台。
建立政府采购领域信用监管机制。由市财政局出台《诸城市政府采购代理机构信用监管办法》，详细制定了诸城市政府采购代理机构信用监管评价指标体系，对在诸城开展政府采购的中介机构着力加强信用监管，目前，26家政府采购代理机构均已签订诚信承诺书。加强招投标领域信用监管，公共资源交易中心出台了招标投标领域场内交易信用评价办法、标准体系和信息公开制度，目前，29家招投标服务机构已签订诚信经营承诺书，近年来，有38家市场主体因严重失信被取消公共资源交易招标投标资格。
健全信用信息公开公示及政务应用引领机制
深入推进行政许可、行政处罚全面公开公示。将全市所有部门单位做出的行政许可、行政处罚信息，在一周内通过“信用诸城”网站进行全面公开公示，并同步推送到“信用潍坊”和省、国家信用官方网站进行对外公示，截至目前，全市已通过“信用诸城”官方网站公示行政许可信息124006条、行政处罚信息15417条，其中，今年以来归集双公示信息58489条，行政许可信息57212条，行政处罚信息1277条。
创新开展“信易批”应用场景建设。在行政审批领域，创新推行“信用+行政审批”，强化信用信息在行政审批事项中的应用，通过开展告知承诺审批，审批时限平均压缩了85%以上，自企业复工复产以来，已为168个项目实施告知承诺审批，为行政相对人减少证明材料11000余份，节约时间成本500个工作日以上。
构建行政管理服务事项联合奖惩机制。由法院、应急局、生态环境局、金融监管局等相关部门单位，每季度定期发布信用“红黑”名单，将“红黑”名单信息通过联合奖惩微程序推送到全市各部门单位，作为联合奖惩的依据。截至目前，共发布各类“黑”名单13201个、“红”名单11425个，“白”名单692个。各部门单位在行政管理和服务事项中，依法依规对“红黑”名单实施联合奖惩。近年来，有46家“守重”企业获13.78亿元融资贷款激励；市财政为45家诚实守信企业提供25.1亿元的过桥资金支持，为45家守信中小企业提供6.1亿元贷款担保；已有67人次因信用记录不良被限制资格或取消评优评选;金融贷款方面，已限制失信被执行人贷款526笔，共计8130余万元；工商变更登记方面，已限制22家失信被执行人变更法定代表人、股东登记事项；不动产登记方面，对42起失信被执行人在办理不动产登记业务时进行了限制;有9家严重失信主体被依法予以限制政府采购，12家严重失信企业在获取政府性资源中被禁入。
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