扶真贫 真扶贫 真脱贫
本报讯(记者张泽青 通讯员苏伟伟 许崇吉)为助力全面打赢脱贫攻坚战，今年以来，市财政部门立足自身职能，充分发挥财政在脱贫攻坚中的支持、保障、服务和监督作用，多措并举，确保“扶真贫、真扶贫、真脱贫”，集中力量完成脱贫攻坚任务。
加大财政投入，强化资金保障。加大财政专项扶贫投入，助推精准扶贫，2019年投入各级财政专项扶贫资金1577.2万元，今年以来，投入各级专项扶贫资金2129万元。强化涉农资金统筹整合，下放涉农项目审批权限，应整尽整，形成“多渠道引水，一个龙头放水”的格局。2019年共统筹整合财政涉农资金90184万元，初步解决“买酱油的钱不能买醋”的问题。2020年，财政部门会同行业主管部门，提标扩面，从涉农资金整合中安排3000万元以上，全面提升脱贫攻坚质量。
坚持用好资金，提高财政资金效益。全面开展扶贫资金绩效管理。建立健全扶贫资金“花钱必问效、无效必问责”的管理机制，全程跟踪扶贫项目资金的使用过程，加快扶贫资金下达与拨付速度，加强对支出进度慢地区的督导，真正用好用活财政资金。加强财政扶贫资金动态监控。强化部门职责，发挥动态监控平台的作用，实现资金与项目匹配，实现监控到项目、到人、到企业，推动监控平台从“建起来”向“用起来”、“用出成效”转变。
突出精准引导，深化产业带动。以推进农村产业化为切入点，通过财政奖补政策引导，形成财政引导+产业发展+农户收益的产业发展模式，逐步从“输血帮扶”向“造血支持”转变。一方面，将高标准农田建设与精准扶贫有机结合，通过优先安排贫困村高标准农田建设项目，培育扶持新型农业经营主体，助推农业产业升级，加快农民脱贫致富的步伐。另一方面，与文旅等部门合作扶持发展乡村旅游，让更多贫困村和贫困群众靠乡村旅游增收致富。积极帮助扶贫村争取上级的旅游扶持政策和扶持资金，推动乡村旅游更好更快发展。
聚焦就业导向，支持就业创业。对贫困户中未继续升学的初高中毕业生参加中高等职业教育，在校期间按照每人每年3000元标准进行补助，培养更多有知识、懂技术的高素质技能人才。对贫困村科技带头人、示范户和农民合作社经营管理人员进行培训，增强其示范带动作用，实现就业一人、脱贫一家、惠及几代的重要作用。
加大政策倾斜，聚力教育脱贫。精准资助，实现助学体系全面覆盖。对建档立卡学生、残疾学生实行资助，从学前教育到高等教育实行资助。精准投入，改善农村学校办学条件，对贫困村新建、改扩建幼儿园以及现有幼儿园改善办学条件进行补助。精准支持，加强乡村师资队伍建设。加大农村教师培训支持力度，市级教师培训经费重点向农村教师和校长倾斜。
健全救助机制，做好社保兜底。一方面，对城乡低保和五保供养，严把保障范围，实行动态管理，确保“应保尽保”，确保低保金按时足额发放。另一方面，按规定在医疗保险报销待遇上给予倾斜，加大医疗救助和临时救助投入力度，进一步提高医疗救助和临时救助水平，减轻困难群众医疗费用负担，努力防止因病致贫、因病返贫。
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