杨建朝
2020年,是全面建成小康社会的收官年,也是脱贫攻坚战的决战年。站在这个历史节点,回望党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作,举全党全社会之力,深入推进脱贫攻坚,取得了重大决定性成就。但是,综观各类督查、考核及进展成效情况来看,当前脱贫攻坚也遇到一些难题,如何打赢精准脱贫这场硬仗,给各级党组织带来严峻的考验,必须学会用好“木桶理论”。聚思想强素质,消除思想上的贫困,着力补齐“队伍”短板。从脱贫工作来看,有的领导业务不熟,对脱贫攻坚工作没有系统安排,存在头疼医头脚疼医脚的现象;有的行业扶贫部门协调配合不够,不能集中力量抓工作推进,被动应付较多,没有把行业扶贫政策落到实处;有的包村帮扶单位领导重视不够,自身深入村组较少,指导帮扶缺乏针对性,因地制宜选派扶贫干部也不精准,存在凑人数完成任务的现象。各级党组织要结合帮扶工作实际,坚持上下联动、加强协作配合,分类梳理问题、细化方案、精准施策,注重把政治素质强、乐于做脱贫攻坚工作的优秀年轻干部选派到脱贫攻坚主战场;同时,压实脱贫攻坚责任,加大工作支持力度,帮助解决实际困难和后顾之忧,让他们敢于放开手脚,真正深入实际、俯下身子,以决战决胜的战斗姿态,全力以赴投入脱贫攻坚战。
深入一线抓落实,解决能力上的贫困,着力补齐“精准”短板。从调查情况来看,仍然存在贫困户中有财政供养人员、有商业房产登记、有车辆登记等现象;一些贫困户登记信息与户籍信息不相符,存在按人识别贫困户的现象;有的帮扶单位、乡镇、村组干部对脱贫攻坚政策吃得不透、执行不到位,形成政策空转,帮扶举措不多的现象。各级党组织要分类施策推进脱贫工作,下足“绣花”功夫,聚焦“一户一策”“一村一策”的落实,在对象识别、具体举措、脱贫退出等方面都要精准,弄清弄明贫困户脱贫的收入构成、“三保障”落实和“五签字五确认”情况,全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,防止盲目拔高标准、吊高胃口,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,向党和人民交出一份满意的脱贫攻坚答卷。
建制度严监督,杜绝漏洞上的贫困,着力补齐“作风”短板。从监督管理来看,有的扶贫资金结转结余率高,资金使用效率不高,扶贫资金账务管理也不够规范;有的扶贫项目程序管理不严格,扶贫项目招投标存在围标、串标或者虚假招标的现象;有的项目进度管理不到位,没有按照合同和方案要求及时完成项目应有的时序进度,没有达到预期效果;有的项目建设管理不规范,存在贫困户危房拆旧建新面积超标等问题。脱贫攻坚是一项实打实的工作,决不能搞形式、走过场,各级党组织必须持续从严从实,建立健全各种制度机制,实施阳光监管,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决杜绝“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫,牢牢守住脱贫质量这条底线,始终保持昂扬的斗志、饱满的热情、持久的恒心,做到防虚功、防急躁、防懈怠,善始善终抓好脱贫攻坚工作。
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