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山东今后三年养老服务发展确定任务书路线图

2019-12-10 14:39:34 来源:大众日报

  六方面举措加快养老服务发展

  山东是老年人口大省,现有60岁以上老年人近2240万,并以每年100万的速度快速增长。加快推进养老服务发展是保障和改善民生的题中之义,也是促进经济转型升级的重要举措。近日,省政府办公厅印发《关于推进养老服务发展的实施意见》,为我省今后三年养老服务发展确定了任务书、路线图。根据《实施意见》,我省将在扩大有效服务供给、完善养老设施体系、强化制度支撑、创新体制机制、提升服务质量以及优化发展环境6个方面,加快提升全省养老服务发展水平。

  为加快推进居家社区养老服务,《实施意见》提出,到2022年底,我省街道综合养老服务机构、社区日间照料中心覆盖率分别达到100%、90%,每个县(市、区)培育发展专业养老服务组织不少于4家。支持养老机构设立居家社区服务部,建设和运营社区养老服务设施,上门为居家老年人提供服务。实施社区养老服务设施建设行动计划,按标准配建养老服务设施,同步开展消防设施改造,确保到2022年底,社区养老服务设施配建达标率达100%。

  谈“老”必谈“医”。针对目前医养结合发展中出现的痛点、难点问题,《实施意见》明确要打破体制机制障碍,进一步简化审批手续。养老机构举办二级及以下医疗机构的(不含急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗结构、港澳台独资医疗机构),设置审批与执业登记“两证合一”;养老机构内设诊所、卫生所(室)、医务室、护理站实行备案管理。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防、食品安全、卫生防疫等有关条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案,已经具备法人资格的可以依据规定申请变更登记宗旨和业务范围,不需另行设立登记新的法人。

  在强化制度与资金支持方面,《实施意见》规定,2020年6月底前,市、县级政府制定并发布基本养老公共服务清单,明确基本养老公共服务项目、供给对象、供给方式、服务标准和支出责任主体。到2020年底,市、县级政府按照基本养老公共服务清单,依据老年人能力和需求评估结果,统筹现行特困人员供养、困难老年人补贴等政策,建立政府为困难老年人购买居家养老服务制度,为符合条件的老年人提供居家养老服务。2022年底前,各级用于社会福利事业的彩票公益金,要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

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编辑:朱丽锦

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